廣德縣加強(qiáng)基層黨組織優(yōu)化、黨員干部作用發(fā)揮、治理體系完善、黨建經(jīng)費(fèi)保障等重點(diǎn)工作，分領(lǐng)域?qū)嵤┙M織設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)組織堡壘、壯大黨建力量，切實(shí)提升基層服務(wù)水平。

　　一是優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。建立健全以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，群團(tuán)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。對(duì)黨員數(shù)超過(guò)100人的村（社區(qū)）設(shè)置黨委，加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、流動(dòng)人口聚居地等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織力度。依托社區(qū)黨組織在“網(wǎng)格”建立黨支部、依托“網(wǎng)格”黨支部建立樓院黨小組。加強(qiáng)在園區(qū)、商圈等黨員中建立黨組織，鞏固和提升獨(dú)立法人非公企業(yè)黨組織組建率，依法登記管理的社會(huì)組織黨組織組建率達(dá)65%以上。根據(jù)黨員興趣愛(ài)好、專業(yè)特長(zhǎng)等，探索建立地緣、趣緣、業(yè)緣等特色型、功能型黨組織。探索建立網(wǎng)絡(luò)黨組織。根據(jù)黨員人數(shù)變化和工作需要，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系。

　　二是培優(yōu)育強(qiáng)基層黨組織。分領(lǐng)域選取20個(gè)左右黨組織持續(xù)開展服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，在非公企業(yè)和社會(huì)組織選取5個(gè)左右黨組織開展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選表彰一批基層黨建示范點(diǎn)。實(shí)施“紅色基點(diǎn)”工程，加大黨小組建設(shè)力度，在全縣范圍內(nèi)打造一批品牌突出、特色鮮明、作用明顯的“黨小組之家”。扎實(shí)推進(jìn)“345”黨建品牌創(chuàng)建工程，持續(xù)推進(jìn)跟蹤培育工作，分領(lǐng)域打造一批時(shí)代特點(diǎn)鮮明、黨員群眾認(rèn)同、示范帶動(dòng)較強(qiáng)的基層黨建品牌，評(píng)選授予“全縣基層黨建品牌”稱號(hào)。分別在農(nóng)村、社區(qū)按照10%、5%的比例，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織按照2%左右的比例倒排軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓。強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金運(yùn)作管理，加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目支持力度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增資擴(kuò)量。

　　三是健全基層民主機(jī)制。堅(jiān)持“四議兩公開”工作法，全面推行村級(jí)項(xiàng)目民主決策評(píng)議機(jī)制，規(guī)范村級(jí)項(xiàng)目民主決策程序。健全完善以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民理事會(huì)、村規(guī)民約、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”等村級(jí)民主監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程項(xiàng)目和惠民政策落實(shí)等日常監(jiān)督，深化村組干部例會(huì)和村民說(shuō)事日制度。健全完善村務(wù)公開制度，拓寬公開方式和范圍，按照簡(jiǎn)單明了原則，建立統(tǒng)一的村務(wù)公開目錄，特別是財(cái)務(wù)公開目錄，增強(qiáng)群眾監(jiān)督實(shí)效。健全機(jī)關(guān)企事業(yè)單位民主集中制建設(shè)，強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)集體決策和末位表態(tài)制度，完善議事規(guī)則和決策程序。大力推行非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織合理化建議座談會(huì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況通報(bào)會(huì)等，廣泛征求職工群眾意見(jiàn)建議，積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問(wèn)題決策，促進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展。

　　四是嚴(yán)肅黨的組織生活。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和落實(shí)“三會(huì)一課”制度嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活指導(dǎo)意見(jiàn)，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛練。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以普通黨員身份參加所在支部活動(dòng)，上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少參加1次下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，有效開展督導(dǎo)指導(dǎo)。嚴(yán)格民主評(píng)議黨員、黨性分析等制度，深入開展“主題黨會(huì)”、“主題黨課”、“主題黨日”等主題式黨內(nèi)組織生活，按照有“一塊標(biāo)牌、一份書報(bào)、一組資料柜、一個(gè)公示欄、一套電教設(shè)備、一本記錄本”“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨小組陣地建設(shè)，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅開展。

　　五是落實(shí)工作運(yùn)行保障。建立健全以財(cái)政投入為主、穩(wěn)定的基層黨建經(jīng)費(fèi)保障制度。實(shí)施農(nóng)村基層黨建保障工程，分別按照3000人以下的村5萬(wàn)元，3000-5000人的村7萬(wàn)元，5000人以上的村9萬(wàn)元的最低標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村級(jí)組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，其中農(nóng)村用于服務(wù)群眾支出不得低于50%。健全完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，將黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入單位行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算制度，提供黨建經(jīng)費(fèi)保障。扎實(shí)開展“五抓五送”活動(dòng)，落實(shí)非公企業(yè)和社會(huì)組織專職黨務(wù)工作者職務(wù)補(bǔ)貼制度。