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近日,中共中央印發(fā)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。條例公開發(fā)布之際,中央組織部負(fù)責(zé)人就條例修訂和貫徹實(shí)施等問題,回答了記者提問。今天,我們給大家劃一下重點(diǎn),看看《條例》到底改了哪些內(nèi)容?這可事關(guān)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,以及將要成為領(lǐng)導(dǎo)干部的人。
《條例》原有13章71條11400多字,修訂后調(diào)整為12章69條13300多字。為了充分體現(xiàn)黨的十八大以來黨中央關(guān)于干部工作新思想新要求以及實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,相應(yīng)增加了1900多字,也刪除了一部分內(nèi)容。
下面就來看看修改的重點(diǎn)內(nèi)容:
在突出政治標(biāo)準(zhǔn)方面提出了哪些要求?
這次條例修訂,進(jìn)一步強(qiáng)化和明確了干部選拔任用的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求。比如,明確“選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”;在基本條件中增加自覺堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”等要求;增加“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的”不得列為考察對象的內(nèi)容;在考察內(nèi)容中增加“突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況”等。
在落實(shí)從嚴(yán)要求方面作出了哪些規(guī)定?
這次修訂條例,適應(yīng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展需要,充分吸收和有效銜接有關(guān)制度成果,進(jìn)一步把從嚴(yán)要求貫穿干部選拔任用工作全過程。比如,強(qiáng)調(diào)黨委(黨組)及其組織(人事)部門“切實(shí)發(fā)揮把關(guān)作用”;增加“凡提四必”、黨委(黨組)書記和紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組組長)在考察對象廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”等要求;在“討論決定”部分專門明確了不得提交會(huì)議討論的八種情形;明確提出不準(zhǔn)“由主要領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人決定任免干部”、不準(zhǔn)在“主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將達(dá)到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時(shí),突擊提拔、調(diào)整干部”等。
在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為方面提出了哪些要求?
這次修訂條例,著眼調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部隊(duì)伍積極性,增加了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的有關(guān)內(nèi)容。比如,要求“大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部”“對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”;在基本條件中增加“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為”“有斗爭精神和斗爭本領(lǐng)”;提出“對符合有關(guān)規(guī)定給予容錯(cuò)的干部,應(yīng)當(dāng)客觀公正對待”等。
在拓寬選人用人視野方面提出了哪些要求?
這次修訂條例,著眼進(jìn)一步拓寬視野、暢通渠道,增加了“注意從企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位以及社會(huì)組織中發(fā)現(xiàn)選拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、“加大干部交流力度”、“推動(dòng)形成國有企事業(yè)單位、社會(huì)組織干部人才及時(shí)進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)的良性工作機(jī)制”等內(nèi)容。
在體現(xiàn)精準(zhǔn)科學(xué)方面提出了哪些要求?
這次修訂,充分貫徹和體現(xiàn)了精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的理念。比如,增加“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”原則;提出確定考察對象應(yīng)當(dāng)“將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮”;突出強(qiáng)調(diào)了對政治標(biāo)準(zhǔn)、道德品行、專業(yè)素養(yǎng)等方面的考察要求,提出“針對不同層級、不同崗位考察對象,實(shí)行差異化考察”,將同考察對象面談作為考察干部的必經(jīng)程序單列出來;提出考察材料“評判要全面、準(zhǔn)確、客觀,用具體事例反映考察對象的情況”等。
在推動(dòng)干部工作更加務(wù)實(shí)高效方面提出了哪些要求?
這次修訂條例,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼提高干部工作效能,對有關(guān)程序和要求作出適當(dāng)改進(jìn)完善。比如,提出對“進(jìn)一步使用的”,除了參照個(gè)別提拔任職可以進(jìn)行定向或者不定向推薦外,還可以采取聽取意見的方式進(jìn)行;明確個(gè)別提拔任職時(shí)“單位人數(shù)較少、參加會(huì)議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同,且談話推薦意見集中的,根據(jù)實(shí)際情況,可以不再進(jìn)行會(huì)議推薦”;提出“考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選程序,可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡化”等。
在“分析研判和動(dòng)議”環(huán)節(jié)調(diào)整充實(shí)了哪些內(nèi)容?
2014年修訂條例時(shí),將動(dòng)議單列為一章,作為干部選拔任用工作的初始環(huán)節(jié),在實(shí)踐中反響比較好。這次修訂,針對一些地方和部門在具體工作中存在的對干部日常了解不夠、綜合分析研判不到位、程序操作隨意性比較大等問題,將“動(dòng)議”一章的標(biāo)題修改為“分析研判和動(dòng)議”,增加“加強(qiáng)日常了解和分析研判”條款,并對動(dòng)議的主體、時(shí)機(jī)、內(nèi)容、程序、要求等作了規(guī)范,從程序上促進(jìn)干部選拔任用工作重心前移,推動(dòng)組織人事部門把更多精力放到研究班子、研究干部、研究隊(duì)伍建設(shè)上。
修訂對“公開選拔、競爭上崗”作了哪些修改?
這次修訂條例,結(jié)合黨的十八大以來干部工作實(shí)際,對“公開選拔、競爭上崗”進(jìn)行重新定位,由原來“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一”調(diào)整為“產(chǎn)生人選的一種方式”,不再單列為一章,將相關(guān)內(nèi)容調(diào)整到動(dòng)議環(huán)節(jié),并對改進(jìn)完善工作程序等提出原則性要求。這樣修訂,與其功能定位和工作實(shí)踐更相符。
這次修訂對民主推薦作了哪些調(diào)整?
這次修訂,充分借鑒和吸收近年來領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和“兩委”人選考察的經(jīng)驗(yàn)做法,著眼進(jìn)一步提高民主質(zhì)量,對民主推薦環(huán)節(jié)進(jìn)行了調(diào)整和完善。比如,改進(jìn)民主推薦方式,將“個(gè)別談話推薦”改為“談話調(diào)研推薦”;明確換屆時(shí)先進(jìn)行談話調(diào)研推薦再組織會(huì)議推薦,個(gè)別提拔任職時(shí)一般先進(jìn)行談話推薦,必要時(shí)也可以先進(jìn)行會(huì)議推薦,符合有關(guān)條件的還可以不再進(jìn)行會(huì)議推薦;取消二次會(huì)議推薦等。這樣修改后更符合實(shí)際。
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