專欄：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例

　　近日，中共中央印發(fā)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在廣大黨員干部中引起強(qiáng)烈反響。大家一致認(rèn)為，新條例以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，把近年來特別是十八大以來干部工作實(shí)踐中探索形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法吸收進(jìn)來、固化下來，從制度層面指明了建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的實(shí)踐路徑，為新時(shí)代做好干部選拔任用工作提供了基本遵循。大家一致表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例，嚴(yán)格按條例規(guī)定選人用人，切實(shí)提高新時(shí)代干部選拔任用工作質(zhì)量和水平。

　　貫徹新思想新要求 確立新時(shí)代選人用人的基本規(guī)范

　　育才造士，為國(guó)之本。大家普遍認(rèn)為，新條例是干部工作貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記選人用人工作一系列新理念新思想新要求的重要制度成果，是做好新時(shí)代干部選任工作的“綱”和“本”。北京房山區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)王明哲，河北秦皇島市委常委、組織部部長(zhǎng)劉文萍，江蘇淮安市淮安區(qū)委書記徐子佳說，以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，時(shí)隔5年再次對(duì)條例進(jìn)行修訂，彰顯了黨的干部工作與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的內(nèi)在品質(zhì)。寧夏固原市、四川涼山州、貴州龍里縣等地組織部部長(zhǎng)認(rèn)為，新條例解決了以什么標(biāo)準(zhǔn)選人、選什么樣的人的“時(shí)代命題”，明確了新時(shí)代干部工作的價(jià)值取向，凸顯了組織路線服務(wù)政治路線的鮮明特征。合肥市委常委、組織部部長(zhǎng)錢巖松，江蘇徐州市委常委、組織部部長(zhǎng)季培東，山西大同市委常委、組織部部長(zhǎng)宋濤說，新條例將實(shí)踐中有益經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，內(nèi)容更加豐富完善，流程更加完整，重點(diǎn)更為突出，必將進(jìn)一步提高干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。山東淄博市委常委、組織部部長(zhǎng)高慶波，河南信陽市浉河區(qū)委書記翟曉賓說，新條例不論是把“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”寫入選拔任用條件，還是提出可提前核查動(dòng)議人選有關(guān)事項(xiàng)、先談話推薦后會(huì)議推薦等新舉措，都是習(xí)近平總書記“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一重要要求的具體體現(xiàn)，黨管干部原則變得更加具體、可操作，為各級(jí)黨組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用提供了重要遵循。

　　堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位 嚴(yán)把干部選拔任用政治關(guān)口

　　天下至德，莫大于忠。大家談到，新條例把政治標(biāo)準(zhǔn)放在資格條件首位，在考察內(nèi)容上突出了對(duì)政治素質(zhì)的考察，在審核把關(guān)上明確了違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的不得列為考察對(duì)象等規(guī)定，為嚴(yán)把干部選任政治關(guān)提供了遵循。天津市高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)李靜，山東肥城市委書記常緒擴(kuò)談到，干部選拔任用工作中突出政治標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)政治要求，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的應(yīng)有之義，新條例把政治標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)首要標(biāo)準(zhǔn)制度化、規(guī)范化、具體化，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的根本要求。陜西省副省長(zhǎng)、公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)胡明朗談到，公安機(jī)關(guān)選拔配備領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要考慮旗幟鮮明講政治，確保在大是大非問題上、大風(fēng)大浪考驗(yàn)中頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定。西藏日喀則市委常委、組織部部長(zhǎng)楊昆說，日喀則地處反分裂斗爭(zhēng)最前沿，干部政治素質(zhì)是否過硬關(guān)系國(guó)家安全、祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，必須把好干部政治關(guān)口。四川省紀(jì)委監(jiān)委派駐省委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)李文星，安徽郎溪縣委組織部副部長(zhǎng)黃云健說，政治上“兩面人”隱蔽性和迷惑性強(qiáng)、識(shí)別難度大，要把政治監(jiān)督放在首位，對(duì)政治上不合格的人實(shí)行“一票否決”。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部調(diào)研室主任孫佳男，新疆呼圖壁縣委常委、組織部部長(zhǎng)柳春說，要把干部在反分裂特別是與“三股勢(shì)力”作斗爭(zhēng)中的政治態(tài)度、政治表現(xiàn)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把干部政治素質(zhì)考準(zhǔn)考實(shí)。

　　堅(jiān)持事業(yè)為上選賢任能 激勵(lì)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為

　　水不激不躍，人不激不奮。大家認(rèn)為，新條例增加“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”為選拔任用工作原則，強(qiáng)調(diào)“大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部”，提出“對(duì)符合有關(guān)規(guī)定給予容錯(cuò)的干部，應(yīng)當(dāng)客觀公正對(duì)待”，必將激活廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。黑龍江齊齊哈爾市委常委、龍江縣委書記王兆憲、海南三亞市海棠區(qū)委組織部副部長(zhǎng)王榮青說，新條例抓住了影響干部積極性的關(guān)鍵癥結(jié)，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，讓實(shí)干型干部“埋頭”后不被“埋沒”，“辛苦”時(shí)不再“心苦”。內(nèi)蒙古赤峰市委常委、組織部部長(zhǎng)李炯，上海市委組織部綜合干部處副處長(zhǎng)張健說，新條例強(qiáng)調(diào)大膽地用、堅(jiān)決地調(diào)、該容的容，有利于營(yíng)造爭(zhēng)相擔(dān)當(dāng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的干事氛圍。武漢市新洲區(qū)委書記趙利洪，山東東營(yíng)市河口區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)呂國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，新條例充分體現(xiàn)事業(yè)為上的鮮明用人導(dǎo)向，要堅(jiān)決用好選任標(biāo)準(zhǔn)的“指揮棒”，把好選人用人“方向盤”，選賢任能、知人善任，給樂為者鼓勁，為敢為者撐腰，讓有為者有位。浙江麗水市委書記胡海峰表示，麗水是習(xí)近平總書記“兩山”理念的重要萌發(fā)地，堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則，就是要把高質(zhì)量綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)作為考察識(shí)別干部的大考場(chǎng)，大力選拔敢闖新路、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、本領(lǐng)過硬、成績(jī)突出的干部。曾受到不實(shí)舉報(bào)后被澄清的浙江景寧縣鶴溪街道黨工委書記吳巧玲，對(duì)新條例增加容錯(cuò)相關(guān)規(guī)定感到非常振奮，表示今后不再“前怕狼后怕虎”，放開手干工作。

　　堅(jiān)持把從嚴(yán)要求貫穿始終 著力提高選人用人質(zhì)量

　　新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬竿。大家談到，新條例貫徹全面從嚴(yán)要求，增加“切實(shí)發(fā)揮把關(guān)作用”、“凡提四必”、“雙簽字”等內(nèi)容，明確不得提交會(huì)議討論的八種情形，為提高選人用人質(zhì)量提供了重要保證。浙江海寧市紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)朱學(xué)峰，廈門市同安區(qū)紀(jì)委副書記楊天平表示，新條例運(yùn)用多種方式加強(qiáng)選人用人審核把關(guān)，適應(yīng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的要求。青海黃南州委常委、組織部部長(zhǎng)陳容，河南開封市委常委、組織部部長(zhǎng)劉漢征談到，新條例就加強(qiáng)日常了解和分析研判增列一條，對(duì)干部進(jìn)行立體考核、精準(zhǔn)識(shí)別，讓干部“上”得公認(rèn)、“下”得服氣。河南欒川縣委常委、組織部部長(zhǎng)程廣勇，遼寧阜新市海州區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)李紅梅說，要落實(shí)新條例要求，把了解干部的功夫下在平時(shí)，把關(guān)前置、重心前移，既觀其言、又察其行，既看關(guān)鍵時(shí)刻，又看一貫表現(xiàn)。銀川市、陜西漢中市、湖南株洲市、重慶奉節(jié)縣等地紀(jì)委書記、巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，要嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”、“雙簽字”等要求，履行好條例賦予的選人用人監(jiān)督職責(zé)。

　　拓寬選人用人視野 進(jìn)一步暢通干部交流渠道

　　不拒眾流，方為江海。大家認(rèn)為，新條例增加“加大干部交流力度”、“推動(dòng)形成國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)組織干部人才及時(shí)進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)的良性工作機(jī)制”等內(nèi)容，體現(xiàn)了“五湖四海、任人為賢”的選任原則，樹立了“不拘一格降人才”的鮮明導(dǎo)向，為拓寬選人用人視野、暢通干部交流渠道提供了制度支撐。廣東吳川市大山江街道黨工委書記李小蓮，江西萬年縣委組織部干部科科長(zhǎng)汪瑞生認(rèn)為，得人之要，必廣其途以儲(chǔ)之，新條例對(duì)“拓寬選人視野和渠道”作出了具體安排，體現(xiàn)了我們黨廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才的用人理念。廣西來賓市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司黨委書記雷斌，安徽廣德縣機(jī)械電子工程學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)程建中表示，新條例明確選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以打破行業(yè)領(lǐng)域界限，拓寬了基層選人用人視野，也調(diào)動(dòng)了企事業(yè)單位干部的積極性，必將把更多高素質(zhì)人才吸納到干部隊(duì)伍中來。吉林省委組織部干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃辦主任方向春表示，要打破“黨政機(jī)關(guān)”視野局限，加大從國(guó)有企事業(yè)單位、科研院所中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。陜西省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)黨組書記、主席郭大為表示，眾人看人不走眼，要發(fā)揮工會(huì)組織密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，把合適的人吸納進(jìn)工會(huì)組織、用到合適崗位。廣東清遠(yuǎn)市團(tuán)市委書記邱燦華談到，將拓寬選人視野，通過專、兼、掛相結(jié)合方式，建設(shè)結(jié)構(gòu)搭配合理、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、充滿生機(jī)活力的高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍。

　　注重基層和實(shí)踐導(dǎo)向 推動(dòng)干部扎根基層真抓實(shí)干

　　宰相必起于州部，猛將必發(fā)于行伍。大家普遍表示，新條例將“注重基層的導(dǎo)向”拓展為“注重基層和實(shí)踐的導(dǎo)向”，更加強(qiáng)調(diào)對(duì)基層經(jīng)歷的要求，樹立了重視基層實(shí)踐的“風(fēng)向標(biāo)”。庭院里練不出千里馬，花盆里長(zhǎng)不出參天樹，廣西岑溪市委副書記、組織部部長(zhǎng)韋學(xué)文，寧夏海原縣委常委、組織部部長(zhǎng)劉淑芳表示，要把基層一線作為干部選育管用的主陣地，常態(tài)化選派干部到脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作一線培養(yǎng)鍛煉，讓他們?cè)趯?shí)踐中增強(qiáng)斗爭(zhēng)勇氣、積累斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。北京海淀區(qū)委書記于軍、天津北辰區(qū)委書記馮衛(wèi)華、云南大理市委書記高志宏表示，要把各類急難險(xiǎn)重任務(wù)大膽交給年輕人去干，讓更多優(yōu)秀年輕干部在火熱實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、受磨練，長(zhǎng)本事、上水平?；鶎邮悄贻p干部成長(zhǎng)的最好熔爐，甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)花所鎮(zhèn)黨委書記朱小勇，江西九江市濂溪區(qū)“三支一扶”大學(xué)生黃祥說，新條例讓在基層工作的年輕干部感到很振奮，堅(jiān)定了全身心投入脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興事業(yè)的決心。湖北谷城縣、安徽阜南縣、遼寧撫順市望花區(qū)等地組工干部表示，要在干部推薦考察中突出基層和實(shí)踐導(dǎo)向，深入到基層中去，讓真正在基層一線干事創(chuàng)業(yè)的好干部不吃虧、走得遠(yuǎn)。

　　天下之事，不難于立法，而難于法之必行。大家一致認(rèn)為，條例的生命力在于嚴(yán)格執(zhí)行，要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳條例，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按條例規(guī)定做扎實(shí)、做到位。河南林州市委常委、組織部部長(zhǎng)劉建勇，廣東信宜市委常委、組織部部長(zhǎng)李江霞認(rèn)為，要重點(diǎn)針對(duì)黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）、組織人事干部開展條例培訓(xùn)，推動(dòng)形成做好干部選拔任用工作強(qiáng)大合力。福建泉州市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)張翼翔，呼和浩特市玉泉區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)張普談到，將進(jìn)一步細(xì)化正向激勵(lì)、能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)等具體辦法，構(gòu)建精準(zhǔn)科學(xué)選人用人工作體系。西藏自治區(qū)黨委組織部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部干部表示，要研究制定體現(xiàn)條例精神、符合地方實(shí)際的配套政策，打造適應(yīng)邊疆民族地區(qū)事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。