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我國實(shí)行改革開放以來,國有企業(yè)改革一直是整個經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。對大中型國有企業(yè),先后實(shí)行了擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán),推行承包制、股份制等改革探索,取得了一定效果。中共十四大明確建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)后,從1994年起,國有企業(yè)改革開始進(jìn)入轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的階段。
中共十五大進(jìn)一步明確了國有企業(yè)改革方向,提出力爭到20世紀(jì)末大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)營狀況明顯改善,開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展新局面的目標(biāo),從而將國有企業(yè)改革推進(jìn)到攻堅(jiān)階段。十五大后,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)的改革攻堅(jiān)全面展開。
1999年9月,中共十五屆四中全會進(jìn)一步集中討論國有企業(yè)改革和發(fā)展問題,通過了《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,確定了到2010年國有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)。
在十五屆四中全會精神指導(dǎo)下,國有企業(yè)改革大步推進(jìn)。在改革的推動下,國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤大幅度增加,到2000年底,1997年虧損的6599戶國有及國有控股大中型企業(yè),已減少70%以上;國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2392億元,比1997年的806億元增長1.97倍;國有小企業(yè)也實(shí)現(xiàn)利潤48.1億元,結(jié)束了連續(xù)6年凈虧損的局面。許多長期處于困境的國有企業(yè)開始走出低谷,經(jīng)營狀況明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)了十五大提出的大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)改革三年脫困的目標(biāo)。
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