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截至今年一季度,遼寧省民政廳累計(jì)為全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放最低生活保障金13.13億元,惠及99.02萬(wàn)人。
為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,遼寧省民政廳密切關(guān)注社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài),簡(jiǎn)化社會(huì)救助申辦流程,開(kāi)通社會(huì)救助求助熱線電話,暢通社會(huì)救助求助渠道,確保城鄉(xiāng)困難群眾、新冠肺炎患者得到及時(shí)有效救助。
調(diào)整低保對(duì)象定期核查期限暫停大規(guī)模統(tǒng)一核查
省民政廳及時(shí)調(diào)整管理方式,結(jié)合全省分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控工作,通過(guò)電話、微信、上門(mén)等多種方式,加強(qiáng)與城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、建檔立卡貧困人口等救助對(duì)象、新冠肺炎患者家庭的溝通聯(lián)系,及時(shí)了解相關(guān)人員身體狀況和生活困難,有效保障困難民眾基本生活。同時(shí),各地根據(jù)疫情防控需要,調(diào)整了低保對(duì)象和建檔立卡貧困家庭的定期核查期限和方式,疫情期間暫不進(jìn)行大規(guī)模的統(tǒng)一核查。
簡(jiǎn)化社會(huì)救助申辦流程六市實(shí)行低保救助網(wǎng)上辦
簡(jiǎn)化社會(huì)救助申辦流程。在疫情防控期間,全省各地普遍啟動(dòng)低保救助申請(qǐng)簡(jiǎn)化程序,申請(qǐng)人只需通過(guò)微信、郵箱、電話等方式向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提供申請(qǐng)要件電子版即可辦理。沈陽(yáng)、大連、鞍山、本溪、錦州、阜新等六市全面實(shí)行低保救助的網(wǎng)上辦理;鞍山、本溪、遼陽(yáng)等3市在疫情防控期間率先將低保審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),確保困難群體第一時(shí)間可以得到及時(shí)有效救助。根據(jù)疫情防控工作需要,各地普遍取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在低保審核過(guò)程中的入戶調(diào)查和民主評(píng)議環(huán)節(jié)。
取消臨時(shí)救助戶籍限制一律無(wú)差別給予臨時(shí)救助
疫情防控期間,各地取消了對(duì)新型冠狀病毒肺炎感染者或疑似者的臨時(shí)救助戶籍限制,不論是本地居民或暫無(wú)居住證的外市人員,只要符合救助條件,一律無(wú)差別給予臨時(shí)救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及時(shí)啟用了臨時(shí)救助備用金,采取“先行救助”的緊急救助程序,確保困難群眾受助及時(shí)。
沈陽(yáng)大連等市發(fā)放一次性補(bǔ)貼惠及60.86萬(wàn)人
同時(shí),沈陽(yáng)、大連、本溪、錦州、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺、盤(pán)錦等八市對(duì)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員以及農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的新型冠狀病毒感染的肺炎患者,可根據(jù)需要采取一事一議方式直接給予臨時(shí)救助;丹東、盤(pán)錦在疫情防控期間對(duì)符合條件的困難群眾一律按最高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)救助金。
營(yíng)口、鐵嶺實(shí)行救助上門(mén)服務(wù),針對(duì)生活采購(gòu)不便的困難群眾,救助部門(mén)人員通過(guò)手機(jī)、電話方式進(jìn)行溝通聯(lián)系,由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(村)工作人員代購(gòu)送貨上門(mén),幫助困難群眾及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急食物、生活必需品。丹東市為全市7.6萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和孤兒發(fā)放23萬(wàn)個(gè)一次性個(gè)人防護(hù)口罩。
沈陽(yáng)、大連、鞍山、本溪、阜新、遼陽(yáng)、盤(pán)錦等七市和撫順、營(yíng)口、葫蘆島等三市部分縣區(qū)在2020年春節(jié)期間為低保對(duì)象等困難群眾按照每戶200元-1000元不同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了一次性節(jié)日生活補(bǔ)貼1.52億元,惠及困難群眾60.86萬(wàn)人。
啟動(dòng)物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制適當(dāng)提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
今年以來(lái),各市CPI同比增長(zhǎng)幅度或者食品價(jià)格同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)條件,省民政廳及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活帶來(lái)的實(shí)際影響情況測(cè)算價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按有關(guān)政策規(guī)定為困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,有條件的地方在疫情防控期間,可以適當(dāng)提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)低收入群體特別是困難群眾的保障力度,確保困難群眾疫情期間的基本生活不受影響。
最大限度降低救助門(mén)檻提高全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)
2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年。圍繞精準(zhǔn)實(shí)施兜底保障,省民政廳研究制定了脫貧攻堅(jiān)兜底保障重點(diǎn)工作計(jì)劃和實(shí)施方案,指導(dǎo)各市落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,繼續(xù)調(diào)整建檔立卡貧困家庭贍養(yǎng)費(fèi)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和家庭財(cái)產(chǎn)限定條件,最大限度降低貧困人口救助門(mén)檻,及時(shí)把符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入低保。
按照省政府年度工作要求,著手啟動(dòng)提高全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)工作,確保各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)始終保持高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與扶貧部門(mén)信息共享,組織全面開(kāi)展排查,對(duì)暫時(shí)脫貧但不夠穩(wěn)定的建檔立卡貧困人口,繼續(xù)給予12個(gè)月以上“漸退幫扶”。
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