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關(guān)于民主推薦程序?!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定,個(gè)別提拔任職,或者進(jìn)一步使用需要進(jìn)行民主推薦的,民主推薦程序可以參照《干部任用條例》第十八條規(guī)定進(jìn)行;必要時(shí)也可以先進(jìn)行會(huì)議推薦,再進(jìn)行談話(huà)調(diào)研推薦。先進(jìn)行談話(huà)調(diào)研推薦的,可以提出會(huì)議推薦參考人選,參考人選應(yīng)當(dāng)差額提出。單位人數(shù)較少、參加會(huì)議推薦人員范圍與談話(huà)調(diào)研推薦人員范圍基本相同,且談話(huà)調(diào)研推薦意見(jiàn)集中的,根據(jù)實(shí)際情況,可以不再進(jìn)行會(huì)議推薦。根據(jù)工作需要,可以在民主推薦前對(duì)推薦職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選,在人選所在地區(qū)或者單位領(lǐng)導(dǎo)班子范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。
在實(shí)際工作中,對(duì)于個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用時(shí)民主推薦的順序問(wèn)題,要在堅(jiān)持《干部任用條例》原則要求的同時(shí),綜合考慮單位實(shí)際、崗位要求和符合條件人選的情況確定。
個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用,先進(jìn)行談話(huà)調(diào)研推薦的,綜合談話(huà)調(diào)研推薦情況以及人選條件、崗位要求、班子結(jié)構(gòu)等,可以提出會(huì)議推薦參考人選,也可以不提出會(huì)議推薦參考人選。如提出參考人選,應(yīng)當(dāng)差額提出。
在符合“單位人數(shù)較少”“參加會(huì)議推薦人員范圍與談話(huà)調(diào)研推薦人員范圍基本相同”“談話(huà)調(diào)研推薦意見(jiàn)集中”條件的前提下,根據(jù)談話(huà)調(diào)研推薦工作開(kāi)展的實(shí)際情況,由考察組與人選所在單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人商議,報(bào)派出考察組的組織(人事)部門(mén)同意后,可以不再進(jìn)行會(huì)議推薦,這樣可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、提高效率。需要強(qiáng)調(diào)的是,“不再進(jìn)行會(huì)議推薦”是有前置條件的,不能為了省事而簡(jiǎn)單化。
在民主推薦前,可以對(duì)推薦職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選,在人選所在地區(qū)或者單位領(lǐng)導(dǎo)班子范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。這種做法有利于統(tǒng)一思想、溝通情況,更好地發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。實(shí)際工作中,可以先由組織(人事)部門(mén)或者考察組與黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,再由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人在領(lǐng)導(dǎo)班子范圍內(nèi)進(jìn)行溝通,一般采取口頭溝通的方式進(jìn)行。
關(guān)于參加人員范圍。《干部任用條例》規(guī)定,個(gè)別提拔任職,或者進(jìn)一步使用需要進(jìn)行民主推薦的,參加民主推薦人員一般按照下列范圍執(zhí)行:
?。ㄒ唬┟裰魍扑]地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,參照《干部任用條例》第十九條規(guī)定執(zhí)行,可以適當(dāng)調(diào)整。
?。ǘ┟裰魍扑]工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,談話(huà)調(diào)研推薦由本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他需要參加的人員參加;根據(jù)實(shí)際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加。參加會(huì)議推薦的人員范圍可以適當(dāng)調(diào)整。
?。ㄈ┟裰魍扑]內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,參照前項(xiàng)所列范圍確定,也可以在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)進(jìn)行。
各地區(qū)各部門(mén)可以根據(jù)本條規(guī)定,區(qū)分個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用的不同情形,合理確定參加民主推薦的人員范圍。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)民主推薦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,一般適用于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部數(shù)量較多的情況。
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