專欄：為基層減負(fù) 

　　近年來，浙江省委把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)始終，相繼出臺(tái)改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)若干意見、激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為實(shí)施意見等制度文件，特別是去年出臺(tái)“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)機(jī)制意見，提出20條舉措，打出一套激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為組合拳，為堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去、推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。

　　用好選人用人招，樹立重實(shí)干重實(shí)績的擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向。從對(duì)黨忠誠上看擔(dān)當(dāng)，選拔干部首先看是否忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2019年分兩批對(duì)374名市縣和省直單位黨政正職開展政治素質(zhì)考察，結(jié)合主題教育開展政治素質(zhì)調(diào)研分析。全面考準(zhǔn)考實(shí)干部擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)，出臺(tái)年度考核、專項(xiàng)考核等干部考核5個(gè)辦法，開展“最多跑一次”改革、服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項(xiàng)考核。新冠肺炎疫情發(fā)生后，通過列席會(huì)議、參加巡回督導(dǎo)、結(jié)合年度考核等方式，對(duì)5200多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、4.57萬名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“兩戰(zhàn)”專項(xiàng)考核，對(duì)11個(gè)地市、155個(gè)省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行專題分析研判，一大批表現(xiàn)突出的干部得到重用和優(yōu)先晉升職級(jí)。同時(shí)，常態(tài)化推進(jìn)干部能上能下和不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)治理，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為干部堅(jiān)決予以調(diào)整，2019年查實(shí)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題1214件，問責(zé)處理2034人。

　　用好精準(zhǔn)賦能招，增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。在思想淬煉中強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，突出“紅船味”“浙江味”高質(zhì)量開展主題教育，全面完成4萬余名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹新思想集中輪訓(xùn)，設(shè)立“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系列理論進(jìn)修班”，提高各級(jí)干部守初心、擔(dān)使命的責(zé)任意識(shí)和理論素養(yǎng)。在專業(yè)培訓(xùn)中增才干，圍繞推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、“最多跑一次”改革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”等中心工作，開展專題培訓(xùn)。在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)中煉真金，把三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“三服務(wù)”、國家戰(zhàn)略實(shí)施地等重點(diǎn)工作作為錘煉干部的主戰(zhàn)場。疫情發(fā)生以來，浙江38.7萬名機(jī)關(guān)干部下沉村社、7.6萬名駐企指導(dǎo)員蹲點(diǎn)服務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合“三服務(wù)”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)45.3萬家，幫助解決問題22.9萬個(gè)。著眼全面提高綜合能力，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū)跨部門制度性交流，今年首次在省級(jí)層面開展100名年輕干部集中交流，推動(dòng)年輕干部在補(bǔ)短板、扛重活、打硬仗中經(jīng)受磨礪、成長成熟。

　　用好暖心關(guān)愛招，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)內(nèi)在動(dòng)力。加強(qiáng)政策保障，連續(xù)多年實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)濟(jì)待遇一般高于縣級(jí)機(jī)關(guān)同職級(jí)干部20%以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例提高到20%的政策，實(shí)行績效獎(jiǎng)金差異化分配，省委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)年休假制度。注重心理關(guān)懷，常態(tài)化開展“向組織說說心里話”活動(dòng)，6個(gè)市、57個(gè)縣（市、區(qū)）建立干部心理健康關(guān)愛中心，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和壓力調(diào)適。注重精神激勵(lì)，連續(xù)開展“千名好支書”“萬名好黨員”選樹宣傳，2019年評(píng)選省擔(dān)當(dāng)作為好干部100名、擔(dān)當(dāng)作為好支書300名、抗擊超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”先進(jìn)集體110個(gè)和優(yōu)秀黨員干部217名，省委專門召開大會(huì)進(jìn)行隆重表彰。在非常時(shí)期以非常力度關(guān)心關(guān)愛一線干部，在疫情防控最吃勁的階段，及時(shí)推出“暖心八條”，整合組織、財(cái)政、人社等條線政策工具，有效激勵(lì)一線干部擔(dān)當(dāng)作為。授予或追授50名同志為省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，帶動(dòng)全省表彰表揚(yáng)集體6727個(gè)、各類人員2.8萬余名，激發(fā)廣大干部抗疫動(dòng)力。

　　用好釋壓減負(fù)招，推動(dòng)干部輕裝上陣。全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，在省級(jí)層面率先出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)意見，11個(gè)地市全部制定實(shí)施細(xì)則，審計(jì)、發(fā)改、國資等省直單位建立容錯(cuò)清單，在湖州、東陽等地開展容錯(cuò)裁定試點(diǎn)，鼓勵(lì)干部大膽闖大膽干。建立不實(shí)舉報(bào)澄清保護(hù)機(jī)制，省市縣紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門為2746名干部進(jìn)行澄清正名。對(duì)被問責(zé)和調(diào)整的干部，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理，對(duì)表現(xiàn)好的進(jìn)一步使用。堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，深入整治涉及基層“八多”問題，2019年省委省政府、省本級(jí)、各市縣印發(fā)規(guī)范性文件全部精簡30%以上，省本級(jí)、11個(gè)地市會(huì)議總數(shù)均同比精簡40%左右，省級(jí)督查檢查考核事項(xiàng)同比削減約90%，省級(jí)層面一票否決和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)分別精簡88.9%、58.1%，讓基層干部有更多時(shí)間精力抓落實(shí)。