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明年開始,我國將進(jìn)入“十四五”時(shí)期,這是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年。日前召開的中央政治局會(huì)議,深刻分析“十四五”時(shí)期我國發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),明確提出推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本要求。
開局決定全局。要深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
明辨大勢(shì)強(qiáng)定力 應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)抓機(jī)遇
7月31日,北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通,我國成為世界上第三個(gè)獨(dú)立擁有全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的國家。
“北斗三號(hào)建成以后,我們已經(jīng)著手下一代北斗建設(shè)發(fā)展。”中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)新聞發(fā)言人冉承其表示,到2035年,中國將建成更加泛在、更加融合、更加智能的國家綜合定位導(dǎo)航授時(shí)體系,進(jìn)一步提升時(shí)空信息服務(wù)能力。
從無到有,從有到優(yōu)。北斗三號(hào)等重大科技突破,再次印證了這樣一個(gè)道理:越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越是要保持戰(zhàn)略定力,深遠(yuǎn)謀劃,推進(jìn)既定部署,集中精力辦好自己的事,這樣才能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),源自對(duì)發(fā)展大勢(shì)的精準(zhǔn)把握。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,中央政治局會(huì)議用三個(gè)“仍然”對(duì)“十四五”時(shí)期發(fā)展大勢(shì)作出精準(zhǔn)判斷:“我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期”“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題”“發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出”。
從國內(nèi)看,盡管我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,但仍面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難。
從國際看,疫情沖擊造成世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,國際貿(mào)易和投資大幅萎縮,國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行。
“機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”……應(yīng)對(duì)國內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),此次中央政治局會(huì)議的一些論述頗具深意。
湖北長(zhǎng)江電氣智能車間內(nèi),自動(dòng)化流水線上一片繁忙,工人們正加班加點(diǎn)為公路、醫(yī)院等工程項(xiàng)目生產(chǎn)智能配電設(shè)備。
“只有辯證、客觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)地認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),才能趨利避害,奮勇前進(jìn)。”湖北長(zhǎng)江電氣黨委書記、董事長(zhǎng)王新城說,企業(yè)對(duì)于未來發(fā)展信心很足,決心持續(xù)“跟著市場(chǎng)動(dòng)”,由傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。
把握發(fā)展規(guī)律 掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)
4月抗疫正酣時(shí),北京發(fā)布重磅消息:已在全市統(tǒng)籌劃定了約132平方公里戰(zhàn)略留白用地,并正式出臺(tái)了管理辦法,原則上2035年前不予啟用。
對(duì)于寸土寸金的北京而言,這一舉措折射的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念之變、路徑之變。
面對(duì)世界百年未有之大變局,中國經(jīng)濟(jì)如何乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?在新形勢(shì)下把握發(fā)展規(guī)律,擺脫傳統(tǒng)路徑依賴,對(duì)于掌握工作主動(dòng)權(quán)至關(guān)重要。
針對(duì)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,中央政治局會(huì)議提出,“必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制”“必須始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”“必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域”“必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,繼續(xù)擴(kuò)大開放”“必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一”。
中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌認(rèn)為,這五個(gè)“必須”,是我國多年發(fā)展總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。著眼于未來5年、15年甚至更長(zhǎng)久的發(fā)展,中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的思考和謀劃一以貫之,環(huán)環(huán)相扣,這正是中國發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)所在。
發(fā)展需要在安全的環(huán)境中推進(jìn),開放必須在安全的前提下進(jìn)行。
中央政治局會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)“安全”的概念,明確實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。
“可以預(yù)料,未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將更加注重‘安全’二字,這既是形勢(shì)使然,亦是發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的保證。”香港媒體發(fā)表社論說。
在加快形成新發(fā)展格局中育新機(jī)開新局
在天津市武清區(qū),“單車生活體驗(yàn)館”百客屋受到了騎行愛好者的青睞。1000多平方米的體驗(yàn)館內(nèi),不僅提供自行車展示、代管等服務(wù),還集納了咖啡廳、浴室等配套設(shè)施。
百客屋承載著天津金輪自行車集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)銷市場(chǎng)的決心。日前,金輪集團(tuán)上半年業(yè)績(jī)出爐:外貿(mào)各項(xiàng)指標(biāo)與去年同期持平;國內(nèi)銷售額達(dá)到3000多萬元,幾乎是去年全年國內(nèi)銷售額的2倍。“這個(gè)成績(jī)?cè)谄髽I(yè)‘大盤子’中不算什么,但對(duì)開拓國內(nèi)市場(chǎng)來說,是很好的開始。”集團(tuán)總經(jīng)理?xiàng)钣穹逭f。
這家自行車行業(yè)龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型探索,是中國經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局的一個(gè)剪影。
中央政治局會(huì)議提出,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
加快形成新發(fā)展格局,要抓住擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。著眼于此,一系列改革已經(jīng)鋪展開來——
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》出臺(tái),對(duì)完善產(chǎn)權(quán)制度、形成統(tǒng)一開放的要素市場(chǎng)至關(guān)重要;科創(chuàng)板等資本市場(chǎng)改革進(jìn)行了一系列制度突破,注冊(cè)制試點(diǎn)試出了蓬勃生命力;國企改革三年行動(dòng)方案呼之欲出,關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷突破創(chuàng)新……
“強(qiáng)調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體,不是要封閉起來搞發(fā)展,而是為了更好地?cái)U(kuò)大開放,更好地統(tǒng)籌開放與安全、增長(zhǎng)與風(fēng)險(xiǎn)。”中國人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春說。
盡管受到疫情沖擊,今年以來,中國對(duì)外開放的步伐沒有放緩——
廣交會(huì)首次整體搬上“云端”;《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式印發(fā);2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)即將登場(chǎng);2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮減;金融市場(chǎng)開放“蹄疾步穩(wěn)”……
風(fēng)雨多經(jīng)人不老,關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。
中國經(jīng)濟(jì)一路走來,在克服困難中不斷發(fā)展,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中不斷壯大。新征程上,只要我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,敢于攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)定不移把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,就一定能抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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