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正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。黨的歷史表明,什么時候堅持正確組織路線,黨的組織就蓬勃發(fā)展,黨的事業(yè)就順利推進;什么時候組織路線發(fā)生偏差,黨的組織就遭到破壞,黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折。黨的十八大以來的實踐表明,新時代黨的組織路線為加強黨的組織建設提供了科學遵循,為增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證,是符合實際、完全正確的。我們要認真學習貫徹習近平總書記在十九屆中央政治局第二十一次集體學習時重要講話精神,深刻認識新時代黨的組織路線的重大意義和科學內涵,準確把握貫徹落實的基本要求,扎實推動新時代黨的組織路線落地見效。
提高政治站位,把準方向抓落實
習近平總書記指出,政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題,事關黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。新時代黨的組織路線具有鮮明的政治性,六個方面內容體現(xiàn)著政治標準、政治要求、政治責任。這要求我們必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把準政治方向,從政治上抓好貫徹落實。要始終堅持組織路線服務政治路線這一根本原則。加強黨的組織建設,根本目的是堅持和加強黨的全面領導,為推進中國特色社會主義事業(yè)提供堅強保證。要緊緊圍繞根本目的搞培訓提素質、選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎,尤其是在堅持黨管干部、黨管人才、堅持和加強黨對公務員工作的集中統(tǒng)一領導等重大原則問題上,必須旗幟鮮明、立場堅定,不能有絲毫含糊。堅持黨的領導的核心要義就是堅決做到“兩個維護”。要把“兩個維護”作為“國之大者”之首要,作為黨的建設和組織工作之首要,一切有利于“兩個維護”的就要毫不動搖地堅持,一切不利于“兩個維護”的就要堅定地予以糾正,確保各級黨組織和廣大黨員干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真落實政治建設統(tǒng)領組織建設這一根本要求。堅持把旗幟鮮明講政治貫穿組織工作各方面和全過程,領導班子建設突出政治建設,培養(yǎng)選拔干部嚴把政治關,教育管理監(jiān)督突出政治監(jiān)督,組織體系建設突出政治功能,發(fā)展黨員突出政治標準,人才工作注重政治引領和政治吸納,切實把廣大黨員干部和各方面人才有效組織起來,把廣大人民群眾凝聚起來,形成為奪取中國特色社會主義新勝利而團結奮斗的強大力量。
強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進抓落實
習近平總書記多次強調,要堅持系統(tǒng)思維、辯證思維,搞好統(tǒng)籌,全面做好工作。新時代黨的組織路線是一個內容完整、結構清晰、邏輯嚴密的有機整體。“一個重點、兩個著力點”的組織工作布局是一個大系統(tǒng),組織體系建設、干部工作體系建設、人才政策體系建設既相互聯(lián)系又自成子系統(tǒng)。只有堅持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌推進,形成總體效應、取得總體效果,才能充分彰顯新時代黨的組織路線的強大真理力量。要堅持把黨的組織建設放在黨的建設總體布局中來謀劃,把組織體系建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設放在組織工作大格局中來推進,使各項工作在政策上相互配合、在實施中相互促進、在成效上相得益彰,發(fā)生化學反應。近年來,天津市針對農(nóng)村后備人才短缺、年輕干部儲備不足的問題,連續(xù)3年面向全國招錄了3000多名農(nóng)村專職黨務工作者,讓青年人才在推進鄉(xiāng)村振興中磨煉砥礪、建功立業(yè),取得了加強村級組織建設、引進培養(yǎng)人才、儲備年輕干部一策多贏的效果。要把具體任務放在組織工作的子系統(tǒng)中來推進,組織體系建設要統(tǒng)籌考慮“最初一公里”“中間段”和“最后一公里”,既要堅持大抓基層不放松,又要強化黨委(黨組)建設,確保黨的全面領導“一根鋼釬插到底”;干部工作要統(tǒng)籌育選管用,整體推進干部工作五大體系建設,讓忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹看罅坑楷F(xiàn);人才工作要統(tǒng)籌考慮引才、育才、用才、留才等各個環(huán)節(jié),破除人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制障礙,加快構建更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系。
突出問題導向,攻堅克難抓落實
習近平總書記指出,目標是奮斗方向,問題是時代聲音。黨的十八大以來,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,一個重要原因就是突出問題導向,向頑瘴痼疾開刀。貫徹落實新時代黨的組織路線,必須樹立強烈的問題意識,堅持目標導向、問題導向、結果導向相統(tǒng)一,發(fā)揚自我革命精神和斗爭精神,在解決重點難點問題上下功夫、求突破。當前,黨的組織建設既有一些老問題需要解決,也面臨不少新情況新問題。這次疫情大考猶如一面鏡子,照出了我們抓黨建的優(yōu)勢,也照出了工作中的短板。要用好這面特殊的鏡子,保持清醒,緊盯問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力攻克什么問題,在攻堅克難中推動新時代黨的組織路線落地見效。要強化求解思維,著力提高精準分析問題、精準制定政策、精準破解難題的能力,善于運用新技術新手段,創(chuàng)造性地破解組織工作難題。要用好調查研究這個重要傳家寶,到基層去摸清真實情況,在實踐中尋找最佳方案,廣泛聽取各方面的意見建議,確保黨的組織建設更加精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
堅持制度治黨,守正創(chuàng)新抓落實
堅持制度治黨、依規(guī)治黨,是黨的十八大以來我們黨管黨治黨的鮮明特征。貫徹落實好新時代黨的組織路線,要深入貫徹落實習近平總書記對抓好黨的組織制度建設提出的新要求,建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等在內的完整組織制度體系,不斷提高黨的組織建設的制度化、規(guī)范化、科學化水平。要做深做實堅持和鞏固制度的文章,緊緊圍繞堅持和加強黨的領導,著力健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度,嚴格執(zhí)行黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則、地方黨委工作條例、黨組工作條例、支部工作條例等基礎主干黨內法規(guī),落實好市委關于進一步做好習近平總書記重要指示批示貫徹落實工作的若干規(guī)定,確保黨中央令出即行、有禁即止。要做深做實完善和發(fā)展制度的文章,積極推進組織工作制度的“供給側改革”,注重從制度上固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。近年來,天津市大力深化國有企業(yè)選人用人體制機制改革,制定出臺了市管企業(yè)領導人員管理規(guī)定、市管企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理暫行辦法、市管企業(yè)聘任制經(jīng)理層管理暫行辦法、市管企業(yè)委派總會計師管理暫行辦法等一系列制度規(guī)定,形成了比較完備的國有企業(yè)選人用人制度體系,改革國有企業(yè)負責人及中層管理人員薪酬制度,有效激發(fā)了國有企業(yè)領導人員隊伍活力。要做深做實遵守和執(zhí)行制度的文章,推動各級黨委(黨組)和組織部門強化制度意識、法治意識,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,以釘釘子精神抓好制度執(zhí)行,對違反制度規(guī)定,踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,嚴肅追究問責,確保各項組織工作法規(guī)制度發(fā)揮應有威力和效能。
(作者為中共天津市委常委、組織部長)
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