11月14日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。

　　定位

　　我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。

　　成就

　　5年來，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就；

　　沿江省市統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，為我國在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正增長作出了突出貢獻(xiàn)。

　　生態(tài)系統(tǒng)治理

　　從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源、系統(tǒng)治療，防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；

　　找出問題根源，從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)；

　　加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，推動上中下游地區(qū)的互動協(xié)作，增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性；

　　在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，全面提高資源利用效率，加快推動綠色低碳發(fā)展；

　　把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，構(gòu)建綜合治理新體系，統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系，推進(jìn)長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理，改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；

　　強(qiáng)化國土空間管控和負(fù)面清單管理，嚴(yán)守生態(tài)紅線，持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理工程，保持長江生態(tài)原真性和完整性；

　　加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價；

　　健全長江水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防治、應(yīng)急救援體系，推進(jìn)河道綜合治理和堤岸加固。

　　推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)

　　把需求牽引和供給創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享，引導(dǎo)下游地區(qū)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，留住產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

　　推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，處理好中心城市和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；

　　增強(qiáng)城市防洪排澇能力；

　　提升人民生活品質(zhì)，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)同鄉(xiāng)村振興有效銜接；

　　提高人民收入水平，加大就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療投入力度，促進(jìn)便利共享；

　　構(gòu)建統(tǒng)一開放有序的運(yùn)輸市場，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式。

　　高水平對外開放

　　統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開放，加快培育更多內(nèi)陸開放高地，提升沿邊開放水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，更高質(zhì)量利用外資；

　　加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制；

　　把握好開放和安全的關(guān)系，織密織牢開放安全網(wǎng)；

　　沿江省市要在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位，主動向全球開放市場；

　　推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”的融合，加快長江經(jīng)濟(jì)帶上的“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)。

　　加快產(chǎn)業(yè)升級

　　加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化；

　　把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動的整體優(yōu)勢，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢；

　　建立促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效銜接、跨區(qū)域通力合作的體制機(jī)制，加緊布局一批重大創(chuàng)新平臺，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力；

　　推動科技創(chuàng)新中心和綜合性國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升原始創(chuàng)新能力和水平；

　　強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，打造自主可控、安全高效并為全國服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；

　　激發(fā)各類主體活力，破除制約要素自由流動的制度藩籬，推動科技成果轉(zhuǎn)化；

　　高度重視糧食安全問題。

　　傳承弘揚(yáng)長江文化

　　保護(hù)好長江文物和文化遺產(chǎn)，深入研究長江文化內(nèi)涵，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；

　　將長江的歷史文化、山水文化與城鄉(xiāng)發(fā)展相融合，突出地方特色，更多采用“微改造”的“繡花”功夫，對歷史文化街區(qū)進(jìn)行修復(fù)。

　　延伸閱讀

　　習(xí)近平在全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào) 貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神 推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展 韓正出席并講話