問：為什么要發(fā)展數(shù)字經濟？

　　答：數(shù)字經濟就是以數(shù)據為關鍵生產要素、以現(xiàn)代信息網絡為重要載體、以數(shù)字技術應用為主要特征的經濟形態(tài)。《建議》提出：“發(fā)展數(shù)字經濟，推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。”這為“十四五”時期我國數(shù)字經濟發(fā)展指明了方向。對此，我們可從以下3個方面加深認識和把握。

　　第一，發(fā)展數(shù)字經濟是新一輪科技革命和產業(yè)變革的大勢所趨。當前，數(shù)字技術創(chuàng)新和迭代速度明顯加快，成為集聚創(chuàng)新要素最多、應用前景最廣、輻射帶動作用最強的技術創(chuàng)新領域。以人工智能、大數(shù)據、物聯(lián)網、云計算、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、移動互聯(lián)網等為代表的新一代信息技術迅猛發(fā)展，不斷催生新產品新模式新業(yè)態(tài)新產業(yè)。數(shù)字技術同制造、能源、材料、生物等技術加速交叉融合，智能制造、分布式能源、智能材料、生物芯片、生物傳感等領域的滲透創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，正在引發(fā)多領域系統(tǒng)性、革命性、群體性技術突破，孕育工業(yè)互聯(lián)網、能源互聯(lián)網、生物工程、新材料等新產品新模式新業(yè)態(tài)新產業(yè)。近年來，世界各主要經濟體紛紛出臺中長期數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，力圖依托各自信息、科技、制造等領域的優(yōu)勢，構建數(shù)字驅動的經濟體系，打造競爭新優(yōu)勢。是否加快發(fā)展數(shù)字經濟，關系到能否抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，贏得未來發(fā)展和國際競爭的主動權。

　　第二，發(fā)展數(shù)字經濟是推動我國高質量發(fā)展的重要途徑。一是有利于推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。我國許多行業(yè)處于低端產能過剩與高端產品有效供給不足并存的局面。推動數(shù)字技術與實體經濟深度融合，有助于牽引生產和服務體系智能化升級，促進產業(yè)鏈、價值鏈延伸拓展，帶動產業(yè)向中高端邁進。二是有利于加快新舊動能轉換。信息技術的加速突破應用，引發(fā)一大批新產品新模式新業(yè)態(tài)新產業(yè)快速興起，數(shù)字經濟成為推動經濟增長的重要引擎。2019年，我國數(shù)字經濟增加值規(guī)模達到35.8萬億元，占國內生產總值的36.2%，對經濟增長的貢獻率不斷提升，新動能加快培育。三是有利于推動發(fā)展方式轉變。發(fā)展數(shù)字經濟，發(fā)揮數(shù)據、信息作為新生產要素的重要作用，能夠顯著降低經濟運行成本，使經濟發(fā)展轉向更多依靠科技進步和勞動者技能提升，從而提高全要素生產率。

　　第三，發(fā)展數(shù)字經濟是增強我國經濟發(fā)展韌性的客觀要求。在防控突如其來的新冠肺炎疫情過程中，數(shù)字經濟發(fā)揮了重要作用。疫情期間，無論是在抗疫主戰(zhàn)場的武漢市、湖北省，還是在全國各地，線上購物、遠程辦公、在線教育、網絡問診等蓬勃發(fā)展；無接觸配送、無人零售、直播電商等不斷涌現(xiàn)；云旅游、云娛樂、網上博物館等異軍突起，并同線下經濟深度融合。在線下經濟和其他社會活動遭受疫情嚴重沖擊的情況下，線上經濟起到了穩(wěn)定器的作用，極大拓展和增強了我國經濟發(fā)展的回旋空間和韌性。在后疫情時代，我們需要按照《建議》指引的方向、提出的要求，乘勢而上，加快我國數(shù)字經濟優(yōu)勢從應用端向基礎端、技術端拓展，強化數(shù)字技術創(chuàng)新能力，抓緊補齊基礎技術、通用技術發(fā)展短板。通過加快傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化步伐，推廣先進適用數(shù)字技術在農業(yè)生產、經營、管理和服務等環(huán)節(jié)應用，實施制造業(yè)技術改造智能升級，引導企業(yè)加快工業(yè)網絡和裝備的數(shù)字化升級。通過加快建立數(shù)據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規(guī)范，推動數(shù)據資源開發(fā)利用。與此同時，“加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能，實現(xiàn)信息服務全覆蓋。積極參與數(shù)字領域國際規(guī)則和標準制定”。

學習貫徹十九屆五中全會精神