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自“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),上海市閔行區(qū)委堅(jiān)持把實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神緊密結(jié)合,圍繞“一南一北”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等發(fā)展重點(diǎn),聚焦“老小舊遠(yuǎn)”等民生難題,形成了區(qū)委實(shí)事項(xiàng)目19個(gè),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街鎮(zhèn)實(shí)事項(xiàng)目12個(gè),處級(jí)單位實(shí)事項(xiàng)目210個(gè)。通過(guò)項(xiàng)目推進(jìn)和清單管理,著力為群眾辦實(shí)事、為企業(yè)解難題、為基層減負(fù)擔(dān)。
我為群眾辦實(shí)事——“三聚焦”狠抓惠民實(shí)事項(xiàng)目
民有呼,我有應(yīng)。在實(shí)踐活動(dòng)中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從最突出的問(wèn)題抓起、從最廣泛的需求出發(fā),關(guān)注百姓切身利益,在為民辦實(shí)事中讓大家逐步感受到黨史學(xué)習(xí)教育帶來(lái)的變化和實(shí)效。
聚焦“最突出”問(wèn)題。“老、小、舊、遠(yuǎn)”一直是居民群眾最受困擾的問(wèn)題,閔行區(qū)堅(jiān)持深入基層一線,聽取各方意見,不斷加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。將老舊住房改造列為重點(diǎn)項(xiàng)目,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包干。年內(nèi)啟動(dòng)145幢老舊公房改造,目前已完成29幢,同步完成14個(gè)實(shí)施保基本綜合改造的老街片區(qū)。持續(xù)推動(dòng)七寶老街老舊住房改造,通過(guò)增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施98處,基本解決了“拎馬桶”等各類住房問(wèn)題,拆除各類違章簡(jiǎn)易棚和違章建筑55處,修繕房屋面積16696.59平方米,有效改善人居環(huán)境,古鎮(zhèn)面貌煥然一新。
聚焦“最困難”群眾。始終把獨(dú)居老人、行動(dòng)不便人員等“沉默的少數(shù)”放在心上。傾力打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,在全區(qū)建成63家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心,推進(jìn)“六養(yǎng)”融合,建成130家助餐服務(wù)場(chǎng)所,打造智慧社區(qū)長(zhǎng)者食堂,完成933戶家庭適老化改造施工。顓橋鎮(zhèn)黨委聚焦老年人的用餐問(wèn)題,開設(shè)老人助餐點(diǎn),構(gòu)建長(zhǎng)者助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),致力打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,讓社區(qū)老年人享受“舌尖上的幸福晚年”。浦江鎮(zhèn)黨委、虹橋鎮(zhèn)黨委開展“殘疾人無(wú)障礙改造”項(xiàng)目,完成181戶殘疾人士家庭的無(wú)障礙改造,為殘障人士創(chuàng)造生活便利,讓他們共享高品質(zhì)幸福生活。
聚焦“最廣泛”需求。經(jīng)調(diào)研了解,加裝電梯成為居民群眾“剛需”,尤其在老年人聚集的住宅區(qū)和動(dòng)遷小區(qū),呼聲更高。為此,在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,將“既有多層住宅加裝電梯”納入實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)民生項(xiàng)目,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,層層壓實(shí)責(zé)任。
我為企業(yè)解難題——“三提升”持續(xù)助推區(qū)域發(fā)展
企業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn),是實(shí)踐活動(dòng)的重要突破點(diǎn)。閔行區(qū)堅(jiān)持深入一線,廣泛?jiǎn)栃?,不斷推進(jìn)各項(xiàng)改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。
“一網(wǎng)通辦”助力改革。堅(jiān)持深化“放管服”改革,圍繞“情況清”“訴求清”“矛盾清”,創(chuàng)新企業(yè)服務(wù),整合優(yōu)質(zhì)資源,回應(yīng)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、需求及投訴的舉措應(yīng)出盡出,及時(shí)推出一批有含金量的改革措施,持續(xù)為企業(yè)投資興業(yè)、為群眾辦事創(chuàng)業(yè)松綁減負(fù)。開展“隨申辦”移動(dòng)端整合,累計(jì)接入55個(gè)移動(dòng)端應(yīng)用事項(xiàng),推動(dòng)5個(gè)高頻事項(xiàng)24個(gè)情形實(shí)現(xiàn)“政務(wù)智能辦”,全區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口“綜合窗口”設(shè)立率達(dá)89%,區(qū)行政服務(wù)中心無(wú)差別綜合窗口占比達(dá)80%,事項(xiàng)進(jìn)駐占比達(dá)87%。
“黨建賦能”樓宇經(jīng)濟(jì)。探索建立黨建引領(lǐng)“樓委會(huì)”工作新模式。面對(duì)商務(wù)樓宇業(yè)態(tài)多元、人員流動(dòng)快等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),將社區(qū)居委會(huì)模式向樓宇延伸,推動(dòng)樓宇黨建從側(cè)重“建支部、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)功能”向“善治理”轉(zhuǎn)變,走出一條以黨建助力高質(zhì)量發(fā)展的新路子。通過(guò)選優(yōu)配強(qiáng)“樓委會(huì)”工作隊(duì)伍,進(jìn)一步送服務(wù)、送崗位、送技能、送政策入樓,推動(dòng)資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)聯(lián)建。通過(guò)引入“一網(wǎng)通辦”自助機(jī)、自助辦稅機(jī)等,實(shí)現(xiàn)樓宇內(nèi)辦事“一網(wǎng)通辦”、訴求“一窗受理”、服務(wù)“一站供給”、發(fā)展“一幫到底”。
“一南一北”聚力發(fā)展。對(duì)標(biāo)閔行高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持立足“一南一北”發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè),積極培育上海南部科創(chuàng)中心。虹橋國(guó)際開放樞紐23項(xiàng)規(guī)劃措施落地;南部科創(chuàng)中心核心區(qū)公共服務(wù)中心大零號(hào)灣科創(chuàng)大廈已啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),開放式科創(chuàng)街區(qū)中約50萬(wàn)平方米投入使用,集聚企業(yè)700家,其中,科技型企業(yè)近300家,高新技術(shù)企業(yè)64家,估值1億元以上企業(yè)22家。各級(jí)黨組織始終圍繞“一南一北”發(fā)展戰(zhàn)略,推出一批實(shí)招硬招。梅隴鎮(zhèn)黨委建立9個(gè)“隴商空間”,提供“一站式”企業(yè)服務(wù)窗口,打造“一站式”企業(yè)服務(wù)平臺(tái),列出服務(wù)清單25條、企業(yè)服務(wù)流程4條,提供服務(wù)20場(chǎng)。
我為基層減負(fù)擔(dān)——“三步走”釋放基層大能量
社區(qū)有需求,基層有服務(wù)。通過(guò)不斷減負(fù)來(lái)釋放基層服務(wù)大能量,實(shí)打?qū)嵧七M(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”,讓學(xué)習(xí)教育和基層發(fā)展相互促進(jìn)、學(xué)習(xí)成效和重點(diǎn)工作相得益彰。
堅(jiān)持清單化管理“減負(fù)重”。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理、責(zé)任化落實(shí),立足區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目、重要任務(wù),形成問(wèn)題清單、需求清單和項(xiàng)目清單,涵蓋1122個(gè)群眾需求,294個(gè)企業(yè)需求,330個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)問(wèn)題、需求、項(xiàng)目“三張清單”,進(jìn)一步規(guī)范實(shí)踐活動(dòng),讓基層在開展為民辦實(shí)事中有方向、有抓手、有借力,避免任務(wù)重復(fù)做、材料重復(fù)報(bào)、檢查重復(fù)進(jìn)行,節(jié)約成本,放大成效,用清單化促精細(xì)化,有效開展辦實(shí)事活動(dòng)。
深化支部聯(lián)系點(diǎn)“強(qiáng)指導(dǎo)”。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系項(xiàng)目,前往景觀提升工程、白領(lǐng)出行工程、人居環(huán)境整治等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)基層的聯(lián)系指導(dǎo)。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范下,各級(jí)黨委(黨組)書記和班子成員全部建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)事項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)常態(tài)化聯(lián)系基層、深入基層機(jī)制。
創(chuàng)新基層治理體系“提質(zhì)效”。借數(shù)字化城市轉(zhuǎn)型契機(jī),先行先試“一網(wǎng)統(tǒng)管”。積極探索網(wǎng)格化黨建,將“社區(qū)治理”“企業(yè)服務(wù)”“街面治理”融入信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格智能化管理、應(yīng)急可視化指揮、案件精細(xì)化分析。
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