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人才,強國之根本、興邦之大計。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,全面深入推進人才強國戰(zhàn)略,高瞻遠矚謀劃人才事業(yè)布局,大刀闊斧改革創(chuàng)新,廣開進賢之路、廣聚天下英才,推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
踏上新征程,日益壯大的人才大軍必將進一步支撐引領(lǐng)黨和國家事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強人才保證和智力支持。
舉旗定向、謀篇布局,為新時代人才工作指明方向
2021年6月29日,人民大會堂金色大廳華燈璀璨,氣氛熱烈。
伴著鏗鏘雄壯的樂曲聲,我國焊接領(lǐng)域“領(lǐng)軍人”、71歲的“鋼鐵裁縫”艾愛國大步走上授勛臺,習近平總書記親自為他頒授“七一勛章”。
“大國工匠,國家就需要你這樣的人。”總書記同他親切握手、表示祝賀,殷殷話語彰顯愛才重才的深厚情懷。
在湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司廠房內(nèi)拍攝的艾愛國(6月12日攝)。新華社記者 薛宇舸 攝
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才。
回望百年,中國共產(chǎn)黨的奮斗史,就是一部集聚人才、團結(jié)人才、造就人才、壯大人才的歷史。
從毛澤東同志鮮明提出“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”,到鄧小平同志大力倡導“尊重知識、尊重人才”,再到習近平總書記突出強調(diào)“人才是第一資源”,百年大黨求賢若渴、珍視人才的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳,一代又一代優(yōu)秀人才接續(xù)投身黨和人民的偉大事業(yè),在革命、建設(shè)、改革的歷史畫卷中寫下動人精彩的篇章。
這是一個呼喚人才也造就人才的光輝時代,這是一項需要人才也孕育人才的偉大事業(yè)。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)民族復興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略高度,堅持把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展核心位置,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,持續(xù)釋放加強人才工作的強烈信號。
深圳市福田區(qū)南園小學教師、香港理工大學對外漢語教育專業(yè)碩士畢業(yè)的香港青年黃曉蕾在英語課上與孩子們互動(9月1日攝)。新華社記者 毛思倩 攝
2012年12月,改革開放的前沿廣東深圳。黨的十八大后首次離京考察,習近平總書記就指出,綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。哪個國家擁有人才上的優(yōu)勢,哪個國家最后就會擁有實力上的優(yōu)勢。
“我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,我們也比歷史上任何時期都更加渴求人才。”2013年秋,習近平總書記在歐美同學會成立100周年慶祝大會上深刻指明新形勢下人才事業(yè)發(fā)展的重要意義。
親自謀劃、親自指導。
多次主持召開中央政治局會議、中央深改組(委)會議等重要會議,研究人才議題;深入科研院所、高等院校、企業(yè)一線,實地調(diào)研人才培養(yǎng)使用;出席“兩院院士大會”“科技三會”并發(fā)表重要講話;多次就深化人才體制機制改革、推動職業(yè)教育發(fā)展等作出重要指示批示……習近平總書記始終把抓好人才工作擺在治國理政的重要位置,為新時代人才工作和人才事業(yè)發(fā)展指明方向。
以上率下、示范引領(lǐng)。
連續(xù)多年出席國家科學技術(shù)獎勵大會,親自為國家最高科技獎獲得者頒獎;多次主持召開會議,就重大方針政策制定當面聽取黨內(nèi)外各方面專家人才的意見建議;多次會見勞動模范和先進工作者,大力倡導勞模精神和工匠精神……習近平總書記以強烈的人才意識,帶動全社會厚植尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
這是不斷完善的人才事業(yè)頂層設(shè)計——
黨的十八大提出加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍;
黨的十八屆三中全會聚焦全面深化改革,專門提出“建立集聚人才體制機制”的改革任務(wù);
黨的十八屆四中全會圍繞全面依法治國,將人才發(fā)展納入法治建設(shè)軌道;
黨的十九大強調(diào)努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流;
2018年召開的全國組織工作會議,明確將“著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才”納入新時代黨的組織路線;
黨的十九屆四中全會將“堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才”作為國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一;
黨的十九屆五中全會審議通過“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議,明確將建成“人才強國”確立為2035年遠景目標。
這是愈加明晰的人才工作思路理念——
堅持“黨管人才原則”,“努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍”;
強調(diào)“破除體制機制障礙”,“向用人主體放權(quán),為人才松綁,讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)”;
堅持五湖四海,“要實行更加開放的人才政策,不唯地域引進人才,不求所有開發(fā)人才,不拘一格用好人才”;
提出要“為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地”,做到“人盡其才、才盡其用、用有所成”;
……
從定位作用到目標舉措,從工作導向到檢驗標準,習近平總書記圍繞人才工作作出一系列重要論述,深刻回答了新時代人才事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題,在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中進一步牢固確立了人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
天津市中心婦產(chǎn)科醫(yī)院婦產(chǎn)專業(yè)副主任醫(yī)師饒陽為甘肅甘南藏族自治州人民醫(yī)院婦產(chǎn)科的醫(yī)生進行培訓(1月15日攝)。新華社記者 張睿 攝
“延安的城門成天開著,成天有從各個方向走過來的青年,背著行李,燃燒著希望,走進這城門。”80多年前,作家何其芳以詩一般的語言,生動描繪了知識青年奔赴延安、投身革命的火熱景象。
濟濟多士,乃成大業(yè);人才蔚起,國運方興。如今,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,“聚天下英才而用之,讓更多千里馬競相奔騰”的美好圖景在神州大地漸次展開。
加強領(lǐng)導、深化改革,將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢
“神舟十二號,我是北京。”“北京明白。”
不久前,一則神舟十二號載人飛行任務(wù)北京總調(diào)度高健從容冷靜進行“天地對話”的短視頻走紅網(wǎng)絡(luò)。
細心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),坐在這名“90后”小伙兒身邊的,正是曾經(jīng)被網(wǎng)友稱為“神八哥”的神舟八號飛行任務(wù)北京總調(diào)度、“80后”楊彥波。
在北京航天飛行控制中心,科研人員在監(jiān)測神舟十二號載人飛船與天和核心艙自主快速交會對接情況(6月17日攝)。新華社記者 金立旺 攝
正如習近平總書記所指出:“我們尊重和積極調(diào)動廣大航天科技工作者的創(chuàng)造精神,鍛煉和培養(yǎng)了一支能夠站在世界航天科技前沿、勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)人才隊伍特別是青年才俊。”
從“神舟飛天”到“嫦娥攬月”到“天問探火”,“國家使命”一次次圓滿完成的背后,是一代代航天英才的接續(xù)傳承。
黨的十八大以來,我國人才事業(yè)蓬勃發(fā)展,人才工作不斷開創(chuàng)新局面,人才強國建設(shè)取得前所未有的新成就。
——大興識才愛才敬才用才之風,黨對人才工作的全面領(lǐng)導不斷加強。
“十年前回國,很多人不理解。當時國內(nèi)的高端植入醫(yī)療器械領(lǐng)域幾乎全被進口產(chǎn)品壟斷,我希望學成報國,在自己的土地上實現(xiàn)人生理想。”
2018年全國兩會上,“80后”全國人大代表袁玉宇向習近平總書記講述了自己留學回國在廣東創(chuàng)業(yè)的故事。
在當?shù)攸h委政府的引導支持下,袁玉宇的企業(yè)已成為國內(nèi)植入類醫(yī)療器械領(lǐng)域的新秀,多個產(chǎn)品突破性地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
“80后”海歸袁玉宇介紹他創(chuàng)立的廣州邁普再生醫(yī)學科技有限公司研發(fā)的產(chǎn)品(2019年2月3日攝)。新華社記者 周自揚 攝
黨管人才,就是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。
2021年5月,黨的歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》印發(fā),設(shè)專章對黨的人才工作作出規(guī)定,明確了黨管人才的體制機制。
在黨中央堅強領(lǐng)導下,在中央人才工作領(lǐng)導小組指導下,由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,用人單位發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局不斷健全。
湖北從人才引進、培育、評價、流動、激勵和生態(tài)環(huán)境6個方面,提出16條硬措施,加快推動科技強省建設(shè);遼寧鞍山創(chuàng)新方式方法,研究制定“黨管人才”日常例會、督查抽查等四項配套制度;山東青島實施黨委書記人才工作項目,市、區(qū)兩級黨委書記立下“軍令狀”,帶頭實施、聚力攻關(guān),推動“雙招雙引”……日益完善的領(lǐng)導體制,不斷創(chuàng)新的方式方法,激發(fā)了各地人才工作的內(nèi)生動力。
——協(xié)調(diào)推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,以改革紅利釋放人才紅利。
“決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上,花在不必要的評審評價活動上,花在形式主義、官僚主義的種種活動上!”
在今年5月28日召開的“科技三會”上,習近平總書記講了這番話,臺下掌聲雷動。
“總書記強調(diào)要建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制,很振奮人心。”現(xiàn)場參會的一位院士激動地說。
不光要讓科技人才專注科研、聚焦主業(yè),持續(xù)調(diào)動人才積極性、釋放活力也是改革的“必答題”。
“由于學歷原因,我以前無法晉升正高級職稱。這次通過‘破四唯’競聘,實現(xiàn)了夢寐以求的愿望。”56歲的花生專家崔鳳高沒想到,自己能真切享受到改革的“福利”。
最近,山東省農(nóng)科院組織“破四唯”崗位競聘工作,經(jīng)過現(xiàn)場答辯、專家組評審和綜合評議,10名科技人員成功晉升到高一級崗位。
體制順、機制活,則人才聚、事業(yè)興。
2016年2月,我國印發(fā)第一個人才發(fā)展體制機制改革綜合性文件《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》,以“放權(quán)、松綁”為核心,突出“精準、分類”要求,提出一系列務(wù)實管用的改革舉措。
2017年9月,中央組織部召開深化人才發(fā)展體制機制改革經(jīng)驗交流會,進一步推動各地區(qū)各部門加大改革創(chuàng)新力度,以政策突破帶動體制機制創(chuàng)新。
從《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》,到《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導意見》,再到《關(guān)于深化實驗技術(shù)人才職稱制度改革的指導意見》……一份份改革文件接續(xù)出臺,破解人才工作體制機制障礙,中國特色人才制度優(yōu)勢進一步彰顯。
從完善人才培養(yǎng)到改進人才評價,從暢通人才流動到激勵人才發(fā)展……一項項制度舉措環(huán)環(huán)相扣,人才鏈、創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺日臻完善,人才活力進一步釋放。
——統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
“不求最大、但求最優(yōu)、但求適應(yīng)社會需要”,這是習近平同志在福建福州工作期間,兼任閩江職業(yè)大學校長時提出的辦學理念。
今年4月,習近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示強調(diào),加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。
福建閩江學院服裝與藝術(shù)工程學院教授李永貴(中)在“福建省新型功能性紡織纖維及材料重點實驗室”教學生做紡絲實驗(3月22日攝)。新華社記者 林善傳 攝
人才隊伍建設(shè)是人才工作的中心環(huán)節(jié)。
報告顯示,截至2018年底,我國科技人力資源總量達10154.5萬人,規(guī)模繼續(xù)保持世界第一。截至2020年底,我國技能勞動者已經(jīng)超過2億人,高技能人才超過5000萬人。
單絲不成線,獨木不成林。從高端領(lǐng)軍人才,到技能人才、鄉(xiāng)土人才;從自然科學人才,到哲學社會科學人才、文藝人才;從本土培養(yǎng)人才,到海外引進人才……黨的十八大以來,各地各部門堅持“高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”,黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才隊伍建設(shè)齊頭并進,人才隊伍結(jié)構(gòu)日益完善。
賢良之士眾,則國家之治厚。如今,不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同能力水平的各方面人才各得其所、各展其長,源源不斷的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢。
抓住機遇、乘勢而上,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實人才支撐
2020年9月11日,北京人民大會堂東大廳。習近平總書記邀請來自不同領(lǐng)域的科學家面對面交流,就“十四五”規(guī)劃建議聽取意見建議。
這是一場問計于民的談心會。從如何看待冷門基礎(chǔ)研究,到怎樣吸引和培養(yǎng)頂尖人才,再到為科技工作錨定坐標,科研工作中的困惑和難題,習近平總書記記在筆端、掛在心間。
這也是一場凝心聚力的動員會。在“兩個一百年”的歷史交匯點,向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,更須匯聚起包括廣大科學家在內(nèi)的各類人才的合力。
踏上新征程,要以高水平創(chuàng)新人才為高水平自立自強夯基壘臺——
“這些產(chǎn)品都是自主研發(fā)的嗎?”2020年10月12日,潮州三環(huán)(集團)股份有限公司的展廳里,習近平總書記拿起一塊陶瓷基板邊看邊問,對企業(yè)自主創(chuàng)新情況的關(guān)切溢于言表。
測試分析室里,科研人員正在對材料進行納米級的微觀分析。聽說他們中有5名博士,其中2名還是“海歸”,總書記十分高興。
“企業(yè)現(xiàn)在有多少工程師?”“市場占有率怎么樣?”總書記接連詢問。
面對企業(yè)員工,習近平總書記語重心長地說:“自主創(chuàng)新是我當前最重視的,也是黨中央最重視的事情。企業(yè)要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)要升級,經(jīng)濟要高質(zhì)量發(fā)展,都要靠自主創(chuàng)新。”
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾。經(jīng)過多年努力,我國科技整體水平大幅提升。然而也應(yīng)看到,目前我國仍存在基礎(chǔ)科學研究短板突出、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問題,高水平創(chuàng)新人才數(shù)量質(zhì)量與世界一流水平仍有差距。
“發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。”
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,科技自立自強是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,高水平創(chuàng)新型人才則是高水平科技自立自強的“關(guān)鍵因子”。
河北省唐山市豐潤區(qū)綜合職業(yè)技術(shù)教育中心飛機維修專業(yè)教師在給學生上課(2020年12月17日攝)。新華社記者 牟宇 攝
“實行‘揭榜掛帥’、‘賽馬’等制度”“做到不論資歷、不設(shè)門檻,讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地”“要更加重視人才自主培養(yǎng)”“努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才”“要構(gòu)筑集聚全球優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地”……在今年的“科技三會”上,習近平總書記再次為人才驅(qū)動推動創(chuàng)新驅(qū)動、以人才強國助力科技強國指明方向。
踏上新征程,要讓國家重大戰(zhàn)略成為各類人才施展才華的廣闊舞臺——
福建南平,科技特派員制度的誕生地。
2015年至今,福建農(nóng)林大學教授廖紅帶領(lǐng)團隊在這里建起了累計面積過萬畝、輻射超10萬畝的生態(tài)茶園示范點。這片茶園,習近平總書記今年3月到福建考察時曾專門調(diào)研。
做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺……昔日,科技特派員制度在習近平同志與南平當?shù)氐囊淮螌υ捴性赂?。如今,星星之火,已成燎原之勢。在剛剛打贏的脫貧攻堅戰(zhàn)中,他們是戰(zhàn)貧先鋒。在鄉(xiāng)村振興一線,他們更是“生力軍”。
國家工作大局在哪里,就要把人才往哪里匯聚;國家戰(zhàn)略需求在哪里,就要把人才往哪里吸引。
福建建甌市林權(quán)改革發(fā)展服務(wù)中心的科技特派員陳國興(右)在建甌市玉山鎮(zhèn)上房村一處林下種植園給村民講授中藥材栽培方法(5月28日攝)。新華社記者 林善傳 攝
1988年,海南建省辦特區(qū),十萬“闖海人”來到海南尋夢創(chuàng)業(yè)。30多年后,海南自由貿(mào)易港建設(shè)大幕拉開,南海之濱再次吹響人才集結(jié)的號角,“百萬人才進海南”行動計劃如火如荼。
何止于海南。伴隨著新時代“橫琴方案”“前海方案”的出爐,越來越多港澳青年人才來到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)興業(yè);聆聽著雄安這座“未來之城”拔節(jié)生長的聲音,五湖四海英才齊聚共襄“千年大計、國家大事”;乘著共建“一帶一路”的東風,大量國際化、創(chuàng)新型人才紛至沓來……
外省人員在海南??谑泄簿置捞m分局人口和出入境管理服務(wù)中心辦理引進人才落戶業(yè)務(wù)(4月2日攝)。新華社記者 郭程 攝
踏上新征程,要在廣大人才中凝聚起矢志報國、團結(jié)奮進的力量——
上個世紀50年代,一批交通大學師生響應(yīng)黨和國家的號召,打起背包就出發(fā),從黃浦江畔遷至渭水之濱,披荊斬棘、治學報國。
2020年4月22日,正在陜西考察的習近平總書記來到西安交通大學,走進交大西遷博物館,參觀交大西遷的創(chuàng)業(yè)歷程和輝煌成就展,親切會見14位西遷老教授。他勉勵廣大師生不忘初心、牢記使命,繼續(xù)發(fā)揚“西遷精神”,到祖國最需要的地方建功立業(yè),把“西遷精神”一代代傳承下去。
一身本領(lǐng)投偉業(yè),一片丹心為報國。愛國主義和家國情懷是廣大人才的精神支柱,是激勵創(chuàng)新創(chuàng)造最深沉的動力。
從號召學習黃大年、李保國、南仁東、鐘揚等新時代優(yōu)秀知識分子心有大我、至誠報國的愛國情懷,到寄語青年學子“立大志、明大德、成大才、擔大任,努力成為堪當民族復興重任的時代新人”;從動員科技工作者“以與時俱進的精神、革故鼎新的勇氣、堅忍不拔的定力,肩負起時代賦予的重任”,到勉勵哲學社會科學工作者“立時代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲,積極為黨和人民述學立論、建言獻策”……習近平總書記用一次次推心置腹的交談、一封封情真意切的回信、一次次重要深刻的指示,激發(fā)起廣大人才報效家國、砥礪奮進的精神力量。
這是波瀾壯闊的征途,這是萬馬奔騰的時代。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,廣大人才正以昂揚的姿態(tài)和卓有成效的業(yè)績,奮力書寫無愧于時代、無愧于人民的絢麗篇章。
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