十九屆六中全會(huì)《決議》學(xué)習(xí)問(wèn)答朗讀版

　　《決議》指出：“經(jīng)過(guò)持續(xù)推進(jìn)改革開放，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變。”

　　第一，正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題，在認(rèn)識(shí)上取得重大突破。改革開放從黨的十一屆三中全會(huì)起步，黨的十二大以后全面展開。它經(jīng)歷了從農(nóng)村改革到城市改革，從經(jīng)濟(jì)體制改革到各方面體制改革，從對(duì)內(nèi)搞活到對(duì)外開放的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程。改革從農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、廢除人民公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起率先取得突破，逐步轉(zhuǎn)向城市經(jīng)濟(jì)體制改革并全面鋪開。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是解決高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念，提出我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”；突破了把全民所有同國(guó)家機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)混為一談的傳統(tǒng)觀念，提出“所有權(quán)同經(jīng)營(yíng)權(quán)是可以適當(dāng)分開的”。這是黨在計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題上取得的新認(rèn)識(shí)。鄧小平同志高度評(píng)價(jià)這個(gè)決定，“是馬克思主義基本原理和中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。20世紀(jì)90年代初，鄧小平同志發(fā)表南方談話，明確回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大理論問(wèn)題，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，使人們?cè)谟?jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)有了新的重大突破。

　　第二，確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到明顯增強(qiáng)。黨的十四大決定進(jìn)一步解放思想，把握有利時(shí)機(jī)，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，大會(huì)明確提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，制定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體規(guī)劃和基本框架。為此，國(guó)務(wù)院先后作出一系列部署，加快推進(jìn)財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、計(jì)劃、投資、價(jià)格、流通等方面的體制改革步伐。通過(guò)落實(shí)改革舉措，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的步伐加快，市場(chǎng)作用大大加強(qiáng)，全國(guó)呈現(xiàn)改革開放全面推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展的蓬勃景象。

　　第三，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)體制改革向重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進(jìn)。新世紀(jì)新階段，為了進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，明確完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)，提出大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)；放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域；建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制等重大政策措施。該決定標(biāo)志著我們黨對(duì)在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力進(jìn)一步提高，成為新世紀(jì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的綱領(lǐng)性文件。按照黨的十六屆三中全會(huì)的部署，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革向重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進(jìn)，涌現(xiàn)出一批能夠把握市場(chǎng)機(jī)遇、應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)挑戰(zhàn)的新型國(guó)有企業(yè)；非公有制企業(yè)迅速發(fā)展，這一時(shí)期創(chuàng)造的產(chǎn)值超過(guò)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一半，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用；在改革持續(xù)和深化的過(guò)程中，黨和政府及時(shí)采取措施加大宏觀調(diào)控力度，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議