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二十大新聞中心第一場(chǎng)記者招待會(huì)(視頻文字實(shí)錄)

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  2022年10月17日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)新聞中心舉行記者招待會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任趙辰昕,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)叢亮,國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)任京東介紹貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興有關(guān)情況,并回答記者提問。

  2022年10月17日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)新聞中心舉行記者招待會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任趙辰昕,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)叢亮,國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)任京東介紹貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興有關(guān)情況,并回答記者提問。

視頻實(shí)錄

 

文字實(shí)錄

  二十大新聞中心負(fù)責(zé)人、中央宣傳部對(duì)外新聞局副局長(zhǎng)壽小麗:女士們、先生們,大家上午好。歡迎出席中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)新聞中心舉行的記者招待會(huì),這是新聞中心舉行的首場(chǎng)記者招待會(huì)。

  我們邀請(qǐng)到了三位黨代表就“貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”主題與大家進(jìn)行交流。這三位黨代表是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任趙辰昕同志,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)叢亮同志,國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)任京東同志。我們首先請(qǐng)趙辰昕同志作介紹。

  國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕:女士們、先生們,各位記者朋友們,大家上午好!很高興與我的兩位同事一起,出席今天的記者招待會(huì),跟大家作交流。

  昨天上午,我們非常榮幸在現(xiàn)場(chǎng)聆聽了習(xí)近平總書記在黨的二十大開幕式上作的重要報(bào)告。報(bào)告深刻闡述了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革,深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng),報(bào)告當(dāng)中有很大的篇幅講到了經(jīng)濟(jì)工作。作為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的參與者和見證者,我們感到黨的十八大以來(lái),我們黨攻克了許多長(zhǎng)期沒能解決的難題,辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事和要事,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性的成就、發(fā)生了歷史性的變革。

  數(shù)字是最有說(shuō)服力的,從2012年到2021年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從53.9萬(wàn)億元增長(zhǎng)到114.4萬(wàn)億元,我國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重從11.3%增長(zhǎng)到18.5%,提高了7.2個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從39800元增長(zhǎng)到81000元。還有很多鮮活生動(dòng)的數(shù)字和事實(shí),前一段時(shí)間,“中國(guó)這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)作了很多介紹,我就不在這里一一列舉。

  事非經(jīng)過不知難。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的歷史性躍升,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的極不尋常、極不平凡的偉大成就,是在國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、各類重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至的大背景下實(shí)現(xiàn)的,的的確確是來(lái)之不易,我們?cè)趯?shí)際工作當(dāng)中有著切身的體會(huì)。我們感到,這得益于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航,得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。

  實(shí)踐沒有止境,理論創(chuàng)新也沒有止境。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,在適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的過程當(dāng)中,不斷形成一系列具有鮮明時(shí)代性和創(chuàng)造性的理論成果,為豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了重要的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

  習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性地提出加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大理論觀點(diǎn),創(chuàng)造性地提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,創(chuàng)造性地提出樹立和堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,創(chuàng)造性地提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷,創(chuàng)造性地提出推進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要思想,創(chuàng)造性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大方針,創(chuàng)造性地提出構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略,創(chuàng)造性地提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要思想。

  在經(jīng)濟(jì)工作的具體實(shí)踐當(dāng)中,難免會(huì)碰到一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),需要及時(shí)應(yīng)對(duì)破解。比如,如何保障國(guó)家糧食安全、能源資源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的問題;比如,如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,如何深化經(jīng)濟(jì)體制改革等問題;比如,涉及投資、消費(fèi)、物價(jià)的問題;比如,如何積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和制度設(shè)計(jì)、政策制定、工作落實(shí)等問題。

  在尋求破解的過程中,我們時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),采取多種方式廣泛調(diào)查研究,了解人民群眾的所思所想所求,聽取人民群眾的建議。我們不斷按照習(xí)近平總書記重要講話、重要論述和重要指示批示指出的方向?qū)ふ掖鸢福覀兩羁谈惺艿?,?xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為我們做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作,為我們破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)指明了正確方向、提供了根本遵循。

  當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)勝利實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),正在意氣風(fēng)發(fā)邁上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近,更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,面對(duì)我國(guó)發(fā)展新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,我們更加充滿信心。

  我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我們有中國(guó)特色社會(huì)主義能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),我們有改革開放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ),有全黨全軍全國(guó)各族人民勠力同心奮進(jìn)新征程所凝聚出的磅礴偉力,我們完全有信心有決心、有基礎(chǔ)有條件實(shí)現(xiàn)總書記在報(bào)告中提出的以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  在新征程上,我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題,切實(shí)在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上狠下功夫,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以我們的實(shí)際行動(dòng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

  我先介紹這些。一會(huì)兒我和我的兩位同事愿意回答大家的提問。

  壽小麗:下面我們進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問前請(qǐng)各位記者通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu),我們的記者招待會(huì)采取全場(chǎng)同聲傳譯,如果有記者用英文提問,我們將把提問部分交傳為中文,下面我們開始舉手提問。

  農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者:糧食安全是“國(guó)之大者”,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)在糧食安全這個(gè)問題上不能有絲毫麻痹大意,要求始終繃緊糧食安全這根弦。我的提問是,目前我國(guó)糧食安全形勢(shì)如何?中國(guó)究竟能否端牢自己的飯碗?

  國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)叢亮:糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生,糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國(guó)理政的頭等大事,提出了新糧食安全觀,確立了國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí),廣大農(nóng)民群眾和糧食從業(yè)人員辛勤努力,我國(guó)糧食安全保障能力持續(xù)提升。具體有五大表現(xiàn):

  第一,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)高位攀升。2012年我國(guó)糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬(wàn)億斤臺(tái)階,自2015年起連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上;2021年創(chuàng)造了歷史新高,達(dá)到了13657億斤,比2012年增加1412億斤。我國(guó)人均糧食產(chǎn)量達(dá)到483.5公斤,就是說(shuō),即使不考慮進(jìn)口的補(bǔ)充和充裕的庫(kù)存,僅人均糧食產(chǎn)量就已超過國(guó)際上公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。

  第二,糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全國(guó)耕地面積為19.18億畝,劃定了10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%,糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  第三,糧食流通保持高效順暢。全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房完好倉(cāng)容7億噸,倉(cāng)儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平。積極推動(dòng)主體多元、渠道多樣、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化收購(gòu),認(rèn)真抓好政策性收購(gòu),守住“種糧賣得出”底線。糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善,有效發(fā)揮了守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的關(guān)鍵作用。

  第四,糧食應(yīng)急保障更加有力?,F(xiàn)有糧食應(yīng)急加工企業(yè)6000家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)5.3萬(wàn)個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)4199家、應(yīng)急配送中心3047家,有能力應(yīng)對(duì)各類重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件。

  第五,糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。近年來(lái),受多種因素影響,國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)較大。與之相比,我國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足,運(yùn)行保持總體平穩(wěn),有效滿足了人民群眾消費(fèi)需求,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

  以上這五條充分說(shuō)明,我國(guó)糧食安全形勢(shì)是好的,做到了把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中,而且里面主要裝中國(guó)糧。未來(lái),我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心,始終牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán),中國(guó)特色糧食安全之路必將越走越寬廣。謝謝!

  香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:黨的十八大以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措,請(qǐng)問這些年來(lái)成效如何?接下來(lái)國(guó)家會(huì)如何進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?

  趙辰昕:黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)了京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系,引領(lǐng)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。具體來(lái)看:

  一是區(qū)域重大戰(zhàn)略有序推進(jìn)。京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,各項(xiàng)工作順利推進(jìn),北京非首都功能正在有序疏解,雄安新區(qū)累計(jì)完成投資超過4000億元,北京城市副中心每年投資超千億元。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),生態(tài)環(huán)境突出問題整改加快推進(jìn),優(yōu)良水質(zhì)比例已經(jīng)提高至92.8%。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合為引領(lǐng)的協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效顯著,重大開放平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利,綠色共保取得新進(jìn)展,公共服務(wù)便利共享水平明顯提高。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“1+N+X”規(guī)劃體系加快構(gòu)建,規(guī)劃綱要已經(jīng)出臺(tái)并正在大力實(shí)施,水資源節(jié)約利用水平穩(wěn)步提升。

  二是區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距持續(xù)縮小。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年高于東部地區(qū),中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步企穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),近年來(lái)東北三省糧食產(chǎn)量占全國(guó)的1/5以上、商品糧量約占1/4、糧食調(diào)出量約占1/3,作為我國(guó)“大糧倉(cāng)”的地位更加鞏固。

  三是特殊類型地區(qū)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。832個(gè)貧困縣和12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部摘帽,20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市人均生產(chǎn)總值超過6萬(wàn)元,資源型城市資源產(chǎn)出率累計(jì)提高超過36%,邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定發(fā)展水平不斷提高。

  關(guān)于你關(guān)注的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)問題,大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施五年來(lái),取得了明顯成效,“1+N”規(guī)劃政策體系逐步構(gòu)建,橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平臺(tái)深入推進(jìn),國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通提速提質(zhì),規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接不斷加強(qiáng),宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生活圈逐步構(gòu)建,港澳居民在內(nèi)地生活發(fā)展更加便利。

  在此過程中,我們始終把支持香港、澳門作為重要著力點(diǎn),不斷優(yōu)化提升中心城市功能。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,我們將按照黨中央決策部署,聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域,以橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平臺(tái)為引領(lǐng),加快推動(dòng)大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè),完善大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心“兩廊”“兩點(diǎn)”架構(gòu)體系,有序推進(jìn)大灣區(qū)市場(chǎng)一體化發(fā)展,優(yōu)化提升世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群功能,加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域共建共享,將大灣區(qū)打造成為國(guó)際一流灣區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展典范。我們將全力支持香港、澳門深度參與大灣區(qū)建設(shè),鞏固國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),讓香港、澳門從國(guó)家發(fā)展大局中獲得更加廣闊的發(fā)展空間和源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

  彭博新聞社記者:中國(guó)政府將如何進(jìn)一步減少對(duì)鐵礦石、原油、天然氣和大豆等外國(guó)進(jìn)口資源的依賴,以實(shí)現(xiàn)更加自給自足的經(jīng)濟(jì)?

  趙辰昕:謝謝彭博記者的提問,這個(gè)問題我來(lái)回答。您的問題涉及到一個(gè)很重要的問題,就是對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的理解和認(rèn)識(shí)。黨中央提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署以來(lái),我們注意到外界存在一些不同程度的認(rèn)識(shí)和理解誤區(qū)。我也注意到,前天大會(huì)新聞發(fā)言人孫業(yè)禮同志在答記者問的時(shí)候也回答了一個(gè)類似的問題。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我再向大家重點(diǎn)闡述一下構(gòu)建新發(fā)展格局的目標(biāo)和要求。

  2020年以來(lái),習(xí)近平總書記多次就構(gòu)建新發(fā)展格局作出重要論述。昨天總書記在黨的二十大報(bào)告中深刻指出,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持高水平對(duì)外開放,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局,是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境和條件變化,特別是基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革,是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃,對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,意義重大而深遠(yuǎn)。

  國(guó)內(nèi)外有一些聲音,認(rèn)為“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”,就意味著中國(guó)要在對(duì)外開放上進(jìn)行大幅收縮,甚至講要搞自給自足的經(jīng)濟(jì)。這種理解是錯(cuò)誤的。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化潮流不可逆轉(zhuǎn),任何國(guó)家都無(wú)法關(guān)起門來(lái)搞建設(shè),中國(guó)也早已同世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際體系深度融合,同全球很多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高,內(nèi)外需市場(chǎng)本身是相互依存、相互促進(jìn)的。改革開放40多年來(lái),我們積極利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、豐富市場(chǎng)供給、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、全面提升綜合國(guó)力創(chuàng)造了條件,有力改善了我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和質(zhì)量提升。

  一段時(shí)間以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“逆風(fēng)逆流”,一些國(guó)家想實(shí)行“脫鉤斷鏈”、構(gòu)筑所謂的“小院高墻”,但世界決不會(huì)退回到相互封閉、彼此分割的狀態(tài),開放合作仍是歷史潮流,互利共贏依然是人心所向。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海,世界經(jīng)濟(jì)也是一片大海,世界上的大海大洋都是相通的。我們將始終站在歷史正確的一邊,決不被逆風(fēng)和回頭浪所阻,高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟,積極踐行真正的多邊主義,堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

  下一步,我們將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署,著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,持續(xù)深化改革破除體制機(jī)制障礙,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)順暢聯(lián)通。謝謝。

  深圳衛(wèi)視記者:我的問題是關(guān)于能源安全方面,近年來(lái)我國(guó)一些地方出現(xiàn)了電力煤炭供應(yīng)緊張等問題,一定程度影響了生產(chǎn)生活。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,有關(guān)雙碳目標(biāo)對(duì)能源高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求,特別是在當(dāng)前能源供需緊張和地緣政治多變等諸多因素影響下,我國(guó)能源的生產(chǎn)和消費(fèi)如何能夠更有韌性包容性和可持續(xù)性,如何守住能源安全底線?

  國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)任京東:大家上午好!能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的科學(xué)指引下,多輪驅(qū)動(dòng)的能源供給體系逐步完善,供給質(zhì)量和效益不斷提升,能源自給率保持在80%以上,不僅經(jīng)受住了新冠肺炎疫情、重大自然災(zāi)害等方面的嚴(yán)峻考驗(yàn),而且有力應(yīng)對(duì)了國(guó)際能源價(jià)格動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)發(fā)展的傳導(dǎo)影響,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源保障。

  作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),確保能源安全始終是做好能源工作的首要任務(wù)。我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),大力增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,堅(jiān)定不移做好自己的事情。重點(diǎn)從三個(gè)方面守住能源安全底線。

  一是扎實(shí)抓好固本強(qiáng)基。堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)多元供應(yīng)保安全,充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用,大力提升油氣勘探開發(fā)力度,力爭(zhēng)到2025年,國(guó)內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。同時(shí),還要進(jìn)一步建立健全煤炭、石油儲(chǔ)備體系,特別是加快儲(chǔ)備庫(kù)、液化天然氣接收站等設(shè)施建設(shè),確保能源供應(yīng)保持合理的彈性裕度。

  二是扎實(shí)抓好有序替代。緊密著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,全面構(gòu)建風(fēng)、光、水、核等清潔能源供應(yīng)體系,扎實(shí)推動(dòng)水電、核電重大工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉矗_保到2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、到2030年達(dá)到25%左右。

  三是扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)管控。繼續(xù)強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),大力推進(jìn)能源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),建立健全煤炭、油氣、電力供需等預(yù)警機(jī)制,不斷加強(qiáng)應(yīng)急保障電源、管網(wǎng)互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)提升區(qū)域互濟(jì)、多能互補(bǔ)水平,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段能源安全供應(yīng),進(jìn)一步提升應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,我們的目標(biāo)就是要堅(jiān)決保障人民群眾生產(chǎn)生活的用能安全。謝謝!

  中央廣播電視總臺(tái)記者:國(guó)家儲(chǔ)備是國(guó)家治理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性都在增加,這也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì),如何構(gòu)建同大國(guó)地位相符的國(guó)家儲(chǔ)備實(shí)力和應(yīng)急能力,切實(shí)增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力?

  叢亮:感謝您的提問。古話說(shuō),“備豫不虞,為國(guó)常道”。近年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)家儲(chǔ)備不斷發(fā)展壯大,制度體系持續(xù)健全,儲(chǔ)備設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善,為應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。立足新征程新形勢(shì),我們將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,認(rèn)真落實(shí)總體國(guó)家安全觀,圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建與大國(guó)地位相符的國(guó)家儲(chǔ)備體系,不斷提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和水平,以儲(chǔ)備的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性和不穩(wěn)定性。具體有三大重點(diǎn):

  一是完善國(guó)家儲(chǔ)備體制機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)共建、多元互補(bǔ)的原則,加快健全中央和地方、實(shí)物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備機(jī)制。深入研究推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域立法,分級(jí)分類壓實(shí)儲(chǔ)備主體責(zé)任,完善儲(chǔ)備模式,創(chuàng)新管理機(jī)制,優(yōu)化收儲(chǔ)動(dòng)用輪換制度,提升儲(chǔ)備現(xiàn)代化治理水平。堅(jiān)持“大儲(chǔ)備”和“一盤棋”觀念,完善中央和地方儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)作,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化協(xié)同高效。

  二是進(jìn)一步增強(qiáng)儲(chǔ)備實(shí)力。聚焦確保國(guó)家糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,認(rèn)真落實(shí)糧食、能源、重要礦產(chǎn)品、應(yīng)急物資等關(guān)鍵品類物資儲(chǔ)備任務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備家底,優(yōu)化儲(chǔ)備布局結(jié)構(gòu),確保平時(shí)備得足、儲(chǔ)得好,關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。同時(shí),加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出功能綜合化、保障基地化、布局網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化,持續(xù)完善物資儲(chǔ)存和調(diào)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

  三是充分發(fā)揮儲(chǔ)備功能作用。立足“兩個(gè)大局”,強(qiáng)化戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)急需功能,增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,充分發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合,探索完善國(guó)家儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,更加精準(zhǔn)地把握吞吐調(diào)節(jié)的時(shí)度效,服務(wù)大宗商品保供穩(wěn)價(jià),維護(hù)初級(jí)產(chǎn)品供給的安全和穩(wěn)定。謝謝!

  路透社記者:關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的問題,現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了四季度,我們看到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭還比較疲弱,年初確定的5.5%左右的目標(biāo)現(xiàn)在看來(lái)實(shí)現(xiàn)難度比較大,同時(shí)由于清零政策短期內(nèi)不會(huì)改變,很多分析師已經(jīng)把2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)調(diào)到3%左右,請(qǐng)問對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有沒有一個(gè)分析?另外黨的二十大以后,會(huì)不會(huì)出臺(tái)一些更多穩(wěn)增長(zhǎng)的措施?

  趙辰昕:謝謝路透社記者的提問。感謝您對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)心關(guān)注。關(guān)于這方面的情況,我想談幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí),跟大家交流。

  第一,今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)月度間雖有波動(dòng),但總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年,特別是3、4月份和7月份,受外部環(huán)境、疫情、極端天氣等一些超預(yù)期因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)月度之間有所波動(dòng)。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策持續(xù)發(fā)力、接續(xù)政策果斷推出,工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在不斷恢復(fù),整體保持了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  從目前掌握的情況看,三季度經(jīng)濟(jì)明顯回升。從全球范圍看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也依然突出,居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲,與全球通脹高企形成鮮明對(duì)比,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,國(guó)際收支基本平衡,外匯儲(chǔ)備保持在3萬(wàn)億美元以上。從多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)依然是突出的。

  第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在困難和挑戰(zhàn),但更加充滿機(jī)遇。受國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化影響,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍有一些突出矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但更要看到,面對(duì)超預(yù)期因素沖擊影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和巨大的潛力。我國(guó)有14億多人口,有世界上最大規(guī)模的中等收入群體,具有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加上完整的工業(yè)體系、完備的產(chǎn)業(yè)鏈、日益現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系,這些基礎(chǔ)條件為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)空間。

  我國(guó)目前正在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地,依據(jù)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)行改造升級(jí);當(dāng)前,政策性開發(fā)性金融工具有力有效地支撐了重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造支持力度也在加大,最近我們做了很多監(jiān)測(cè),我國(guó)能源裝備、石化裝備、礦山機(jī)械、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)設(shè)備訂單都在大幅增長(zhǎng),這是非常喜人的。這些都為相關(guān)上下游企業(yè)提供了難得的機(jī)遇。因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系,我無(wú)法把這些機(jī)遇一一列舉出來(lái)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展中,在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,我國(guó)發(fā)展機(jī)遇、各類商機(jī)無(wú)處不在。

  第三,也是最重要的一條,黨的二十大勝利召開,為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚了磅礴偉力、注入了新的動(dòng)力。我們相信,按照習(xí)近平總書記指明的以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)和方向,隨著黨的二十大精神深入貫徹落實(shí),隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn),宏觀政策效應(yīng)不斷釋放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)必將進(jìn)一步鞏固。謝謝。

  美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道記者:中美商會(huì)、中歐商會(huì)表示外國(guó)企業(yè)高管無(wú)法前往中國(guó),影響外商在華投資熱情,對(duì)外商在華投資產(chǎn)生負(fù)面影響。就目前發(fā)展階段,中方對(duì)于批準(zhǔn)和鼓勵(lì)新的外商投資項(xiàng)目有何考慮和計(jì)劃?

  趙辰昕:今年以來(lái),在全球疫情反復(fù)延宕、國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、跨國(guó)投資疲軟的整體背景之下,我國(guó)吸引外資克服了多重困難。我們實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有增、穩(wěn)中提質(zhì)的明顯成效。今年1-8月,我國(guó)利用外資8927.4億元,按照可比口徑同比增長(zhǎng)了16.4%。其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資同比增長(zhǎng)了33.6%,東部、中部、西部地區(qū)分別增長(zhǎng)了14.3%、27.6%、43%。外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)改善。總的看,跨國(guó)公司在中國(guó)投資有信心,對(duì)中國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期看好。

  當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們吸引外資也面臨新的形勢(shì)。按照黨中央決策部署,我們將和有關(guān)方面一起推進(jìn)高水平對(duì)外開放,加大吸引外資的政策力度,更好發(fā)揮外資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的積極作用。

  一是進(jìn)一步加大鼓勵(lì)外商投資力度。我們將發(fā)布實(shí)施2022年版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍,加大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,以及中西部和東北地區(qū)對(duì)外商投資的支持力度,為外商投資提供更有吸引力的政策環(huán)境。我們將出臺(tái)以制造業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的政策措施,加大制造業(yè)引資的力度,著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題,全面加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù),推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

  二是進(jìn)一步推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地。我們將推出第六批重大外資項(xiàng)目,在中央層面給予產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、能耗等政策的支持,推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。我們會(huì)及時(shí)協(xié)調(diào)解決外資項(xiàng)目在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難,保障項(xiàng)目順利落地實(shí)施。

  三是進(jìn)一步優(yōu)化外資企業(yè)的服務(wù)。剛才您講到中美商會(huì)、中歐商會(huì),我們將更加積極主動(dòng)向外資企業(yè)宣介有關(guān)政策措施,通過多種方式為外資企業(yè)和地方搭建投資合作的平臺(tái)。我們將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理等制度,與有關(guān)部門和地方一起在做好新冠肺炎疫情防控的前提下,為國(guó)際投資交流合作提供更多的便利。

  昨天,習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出,推進(jìn)高水平對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。我們深刻地認(rèn)識(shí)到,對(duì)外開放是中國(guó)的基本國(guó)策和鮮明標(biāo)識(shí)。中國(guó)擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變,同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心也不會(huì)變。未來(lái)中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大,中國(guó)發(fā)展將為地區(qū)和世界提供更多的機(jī)遇、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神,持續(xù)營(yíng)造好的政策和制度環(huán)境,為外資企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和便利。這里有很多外國(guó)記者,利用這種場(chǎng)合,希望大家了解并幫我們作介紹。我們歡迎各國(guó)企業(yè)來(lái)中國(guó)投資興業(yè),繼續(xù)共同分享中國(guó)的發(fā)展紅利。謝謝。

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:當(dāng)前全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨的不確定性風(fēng)險(xiǎn)增加,保障我國(guó)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給面臨新的形勢(shì)。請(qǐng)問,在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的過程當(dāng)中,如何有效保障糧食安全,以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性?

  叢亮:感謝您的提問。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“十幾億人口要吃飯,這是我國(guó)最大的國(guó)情”,“國(guó)家糧食安全這根弦什么時(shí)候都要繃緊,一刻也不能放松”。這次大會(huì)報(bào)告作出了“全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線,確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要部署。我們將圍繞這一重要部署,和各地區(qū)、各部門一道,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí),加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國(guó)家糧食安全保障體系。具體有五個(gè)方面舉措:

  第一,落實(shí)“藏糧于地”,加大耕地保護(hù)和農(nóng)田建設(shè)力度。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,強(qiáng)化“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,嚴(yán)守十八億畝耕地紅線。持續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快發(fā)展高效節(jié)水灌溉,挖掘潛力新增耕地。

  第二,堅(jiān)持“藏糧于技”,強(qiáng)化現(xiàn)代種業(yè)等科技支撐。大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)和種源自主可控。提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和應(yīng)用水平,健全農(nóng)作物病蟲害等防治體系,加大綠色倉(cāng)儲(chǔ)、高效物流、糧油加工等技術(shù)研發(fā)力度,不斷為糧食安全注入新動(dòng)能。

  第三,優(yōu)化生產(chǎn)布局,增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。健全保障國(guó)家糧食安全的法律法規(guī),全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)飯碗一起端、責(zé)任一起扛。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),多措并舉促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),將糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。落實(shí)大食物觀,全方位多途徑開發(fā)食物資源。

  第四,加強(qiáng)收儲(chǔ)調(diào)控,在更高水平上實(shí)現(xiàn)糧食供需動(dòng)態(tài)平衡。強(qiáng)化糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷協(xié)同保障,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控,保持糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。健全糧食儲(chǔ)備體系,保持合理儲(chǔ)備規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法,從嚴(yán)懲治涉糧腐敗,深化體制機(jī)制改革,堅(jiān)決守住管好“天下糧倉(cāng)”。

  第五,開展節(jié)糧減損,促進(jìn)糧食節(jié)約和營(yíng)養(yǎng)健康。加強(qiáng)全鏈條管控,大力推廣智能收獲機(jī)械、綠色倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、適度加工工藝,最大限度地減少損失浪費(fèi)。舉辦世界糧食日和全國(guó)糧食安全宣傳周等主題活動(dòng),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,營(yíng)造愛糧節(jié)糧、健康消費(fèi)的新風(fēng)尚。這些方面也需要媒體和記者朋友的大力支持協(xié)助。謝謝!

  新加坡聯(lián)合早報(bào)記者:今年8月的旱情導(dǎo)致水電大省四川嚴(yán)重缺電,有輿論關(guān)注中國(guó)清潔能源的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。請(qǐng)問在極端天氣增多的情況下,中國(guó)如何在能源轉(zhuǎn)型和保障能源供應(yīng)穩(wěn)定方面取得平衡,避免類似的缺電情況重演?

  任京東:我來(lái)回答這個(gè)問題。今年夏天極端高溫和極端干旱天氣相互疊加,導(dǎo)致了水電大省四川出現(xiàn)了用電緊張的情況,牽動(dòng)人心。面對(duì)災(zāi)情,我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)決策部署,統(tǒng)籌調(diào)配各類資源力量,確保有效發(fā)電機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿發(fā),充分釋放大電網(wǎng)跨省區(qū)互濟(jì)能力,堅(jiān)決保障安全穩(wěn)定供應(yīng),取得了比較好的效果。

  在新形勢(shì)下,我們將緊緊圍繞能源發(fā)展的新任務(wù)新要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署,在進(jìn)一步夯實(shí)常規(guī)能源保供基礎(chǔ)的同時(shí),大力發(fā)展可再生能源,積極推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。這里重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作,向各位記者朋友介紹一下。

  一是抓好形勢(shì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行管理。提前研判迎峰度夏、迎峰度冬電力的供需形勢(shì),做細(xì)做實(shí)保供方案。實(shí)行全國(guó)煤炭產(chǎn)量日調(diào)度的機(jī)制和價(jià)格、庫(kù)存的監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)量直接調(diào)度。督促各類電源機(jī)組應(yīng)開盡開,充分釋放大電網(wǎng)跨省區(qū)的互濟(jì)能力。用市場(chǎng)化的方式引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰避峰。

  二是協(xié)調(diào)保障發(fā)電燃料供應(yīng)。簽訂壓實(shí)《煤炭安全保供責(zé)任書》,對(duì)有關(guān)省區(qū)完成產(chǎn)量和調(diào)出量進(jìn)行政策激勵(lì)或約束,同步加強(qiáng)電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管。目前全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠的存煤保持在1.7億噸以上,比去年同期增加了約1倍,處于歷史最高水平。

  三是加強(qiáng)煤炭電力產(chǎn)能建設(shè)。今年前8個(gè)月全國(guó)煤炭產(chǎn)量29.3億噸,同比增長(zhǎng)了11%。“十四五”以來(lái)全國(guó)新投產(chǎn)各類電源裝機(jī)超過了2.7億千瓦,新增向中東部送電能力在2000萬(wàn)千瓦以上。

  四是推動(dòng)油氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),大力提升油氣勘探開發(fā)力度,不斷完善油氣進(jìn)口保障體系。目前國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)3年增產(chǎn),天然氣的產(chǎn)量連續(xù)5年增產(chǎn)超過100億立方米,油氣的儲(chǔ)備能力穩(wěn)步提升,市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的底氣進(jìn)一步增強(qiáng)。

  五是大力發(fā)展清潔能源。穩(wěn)步推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地和海上風(fēng)電基地的建設(shè),加快推進(jìn)西南大型水電站的建設(shè),比如說(shuō)烏東德和白鶴灘等巨型水電站建成投產(chǎn),積極安全有序發(fā)展沿海核電。大力發(fā)展抽水蓄能電站,建設(shè)新型儲(chǔ)能電站,不斷提升系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。

  目前,北方地區(qū)正在陸續(xù)進(jìn)入冬季供暖期,我們正會(huì)同有關(guān)方面全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,多措并舉增強(qiáng)能源供應(yīng)。我們的目標(biāo)是要確保人民群眾溫暖過冬,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。謝謝。

  中新社、中新網(wǎng)記者:當(dāng)前國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,新冠肺炎疫情仍在蔓延,對(duì)全球的生產(chǎn)貿(mào)易活動(dòng)造成沖擊,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu),而我國(guó)部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)面臨著一定壓力,想請(qǐng)問下一步我們將采取哪些措施來(lái)保持我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定?

  趙辰昕:謝謝中新社這位記者的提問,您提了一個(gè)很重要的問題,這個(gè)問題我來(lái)回答。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地方、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,著力疏通卡點(diǎn)堵點(diǎn)、振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),有效保障了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行,特別是一些重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定運(yùn)行。圍繞不斷提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,我們正在持續(xù)推進(jìn)五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。我這里為大家作個(gè)介紹。

  一是鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板。一方面,立足我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì),我們?cè)诩涌鞂?shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升五年行動(dòng)計(jì)劃,在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中打造一批優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板產(chǎn)業(yè),提升重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面,聚焦國(guó)計(jì)民生、戰(zhàn)略安全等關(guān)鍵領(lǐng)域,緊盯“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié),按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制,一體推進(jìn)短板攻關(guān)、迭代應(yīng)用和生態(tài)培育,堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,突破重點(diǎn)基礎(chǔ)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)。

  二是穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“九不準(zhǔn)”要求,全力杜絕隨意關(guān)停產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè),堅(jiān)決避免疫情防控的簡(jiǎn)單化、一刀切和層層加碼等問題,努力確保工業(yè)園區(qū)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。持續(xù)抓好物流保通保暢,著力做好能源、原材料安全保供,確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。

  三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。我們堅(jiān)持“全國(guó)一盤棋”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局調(diào)整優(yōu)化,提高全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率。強(qiáng)化重大生產(chǎn)力統(tǒng)籌布局,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策指導(dǎo),避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)。深入實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系,培育一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。

  四是深化開放合作。促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),支持跨境電商、海外倉(cāng)等發(fā)展。提高利用外資質(zhì)量,鼓勵(lì)外資加大高端制造、高技術(shù)等領(lǐng)域投資,支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展。務(wù)實(shí)推動(dòng)國(guó)際合作,高質(zhì)量共建“一帶一路”,推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施,用好各類多邊機(jī)制,構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作體系。持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

  五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。著力推動(dòng)已經(jīng)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策真正落地見效,特別是加大對(duì)中小微企業(yè)的紓困解難,進(jìn)一步釋放政策的效應(yīng)。加強(qiáng)產(chǎn)供儲(chǔ)加銷體系建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,持續(xù)抓好大宗商品、原材料保供穩(wěn)價(jià)。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,提升風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)有效處置能力,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,力爭(zhēng)做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置,切實(shí)保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行。我就介紹這些,謝謝!

  中國(guó)教育電視臺(tái)記者:請(qǐng)問能源系統(tǒng)如何牢牢立足基本國(guó)情和能源資源稟賦來(lái)推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展,為如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供支撐?

  任京東:很高興回答最后一個(gè)問題。如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。您提出的這個(gè)問題非常重要,也就是說(shuō)碳達(dá)峰碳中和是不是別人要求我們做我們才承諾要做?我想,總書記和黨中央已經(jīng)給出了回答。碳達(dá)峰碳中和事關(guān)中華民族的永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這不是別人要我們做,而是我們主動(dòng)要做。能源發(fā)展既要保障安全,也要推進(jìn)轉(zhuǎn)型。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快,發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅提升。近十年,以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),能源的消耗強(qiáng)度累計(jì)下降了26.4%。我們探索走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。這條路我們?cè)阶咴綄掗煟阶咝判脑綀?jiān)定。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,我簡(jiǎn)要介紹三個(gè)方面:

  一是非化石能源保持躍升發(fā)展的勢(shì)頭。可再生能源發(fā)電總裝機(jī)已經(jīng)突破了11億千瓦,比十年前增長(zhǎng)了近3倍,占全球可再生能源裝機(jī)總量的比重超過30%。水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)的規(guī)模和在建核電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。去年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16.6%,比2012年提高了6.9個(gè)百分點(diǎn),非化石能源消費(fèi)量已經(jīng)占到全世界的將近四分之一。

  二是化石能源清潔高效利用成效顯著。煤炭消費(fèi)的比重已經(jīng)降至56%,比2012年降低了12.5個(gè)百分點(diǎn),近十年年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn),是歷史上下降最快的時(shí)期。實(shí)施煤電超低排放和節(jié)能改造工程,90%以上的煤電機(jī)組達(dá)到與天然氣發(fā)電相當(dāng)?shù)呐欧潘?。持續(xù)升級(jí)成品油質(zhì)量,車用汽柴油的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)全面提升至國(guó)六水平,達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

  三是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用越來(lái)越強(qiáng)。建成投產(chǎn)白鶴灘水電、“華龍一號(hào)”核電等一批全球領(lǐng)先的戰(zhàn)略工程。建立了完備的水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,建成了全球最大規(guī)模的電動(dòng)汽車充電和加氫網(wǎng)絡(luò)。

  下一步,我們按照黨的二十大要求,立足我國(guó)能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,深入推進(jìn)能源革命,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,堅(jiān)定不移推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展。

  具體來(lái)講,重點(diǎn)包括:加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,積極推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”,“十四五”期間計(jì)劃改造規(guī)模合計(jì)6億千瓦左右,扎實(shí)推動(dòng)CCUS(二氧化碳捕集利用封存)的技術(shù)示范應(yīng)用。大力發(fā)展非化石能源,大力推進(jìn)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)水電、核電重大工程建設(shè),因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?。積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng),著力推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源的發(fā)展。大力推動(dòng)終端用能轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)重點(diǎn)用能領(lǐng)域節(jié)能降碳,積極推進(jìn)電能替代,力爭(zhēng)到2025年電能占終端用能的比重達(dá)到30%。

  最后,在做好我們自己的事的同時(shí),我們要認(rèn)真落實(shí)全球發(fā)展倡議,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的全球治理,不斷推進(jìn)全球清潔能源伙伴關(guān)系,全面助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。謝謝。

  壽小麗:今天的記者招待會(huì)就到這里。謝謝三位黨代表,也謝謝各位記者朋友們的參與。大家再見。

(視頻來(lái)源:中央廣播電視總臺(tái) 圖文來(lái)源:新華社)

發(fā)布時(shí)間:2022年10月17日 15:04 來(lái)源:共產(chǎn)黨員網(wǎng) 編輯:白世康 打印