黨的二十大報(bào)告指出：“我們要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅(jiān)守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”黨的全國代表大會報(bào)告首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”，這是強(qiáng)化管黨治黨全面系統(tǒng)布局、協(xié)同高效推進(jìn)的重大舉措，對于堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要意義。

　　百余年來，伴隨著我們黨從小到大、由弱變強(qiáng)，黨的建設(shè)連點(diǎn)成線、織線成面，管黨治黨不斷體系化推進(jìn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出全面從嚴(yán)治黨，在管黨治黨上更加注重整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，推動形成了一個(gè)比較成熟的全面從嚴(yán)治黨體系。

　　第一，有系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。注重思想建黨、理論強(qiáng)黨，是我們黨的鮮明特色和重要優(yōu)勢。在長期實(shí)踐中，我們黨創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義建黨原則，圍繞建設(shè)一個(gè)什么樣的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)馬克思主義政黨進(jìn)行不懈探索，科學(xué)確定了黨的性質(zhì)、宗旨、奮斗目標(biāo)、思想路線、組織原則、領(lǐng)導(dǎo)制度，各個(gè)時(shí)期都注重把黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)毶仙秊槔碚撝笇?dǎo)，黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都就管黨治黨作過大量論述，黨的建設(shè)成為一門相對獨(dú)立的科學(xué)。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記就全面從嚴(yán)治黨創(chuàng)造性提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。比如，關(guān)于堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，關(guān)于弘揚(yáng)偉大建黨精神，關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)于以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，關(guān)于以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的各方面建設(shè)，關(guān)于堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，關(guān)于強(qiáng)化黨組織政治功能和組織功能，關(guān)于反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，關(guān)于思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，等等。這些論斷及其論述，精準(zhǔn)把脈管黨治黨現(xiàn)實(shí)，深刻回答了黨的建設(shè)一系列重大問題，為全面從嚴(yán)治黨提供了系統(tǒng)而科學(xué)的理論指導(dǎo)。

　　第二，有完善的任務(wù)布局。黨的建設(shè)的內(nèi)容和重點(diǎn)，有保持基本要素相對穩(wěn)定的一面，也有適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展和黨的隊(duì)伍變化不斷調(diào)整完善的一面?；仡欬h的自身建設(shè)歷程，改革開放前基本上是主要抓思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)三大建設(shè)，改革開放后加強(qiáng)了制度建設(shè)，黨的十七大又把反腐倡廉建設(shè)納入總體布局。黨的十九大系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)造性實(shí)踐，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。關(guān)于全面從嚴(yán)治黨，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)。黨的二十大強(qiáng)調(diào)要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求?？梢哉f，新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨“六個(gè)從嚴(yán)”的要求，從根本上完善了全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)布局。

　　第三，有健全的制度設(shè)計(jì)。我們黨在各個(gè)時(shí)期，都制定了一系列管黨治黨的制度文件。從黨的一大通過黨的第一個(gè)綱領(lǐng)、黨的二大通過第一部黨章，到1941年專門作出關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定、1948年專門建立請示報(bào)告制度，再到新中國成立之后作出關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議、改革開放之后出臺關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，我們黨堅(jiān)持不懈抓黨的制度建設(shè)，發(fā)揮了法規(guī)制度立規(guī)矩定遵循的根本之策、長遠(yuǎn)之策作用。進(jìn)入新時(shí)代，黨中央明確提出堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，前所未有重視和加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，新制定修訂的黨內(nèi)法規(guī)占比超過70%，現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)近4000部。在建黨100周年時(shí)，我們黨宣告形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。制度治黨、依規(guī)治黨的大力加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了黨組織工作活動和黨員、干部行為全面有規(guī)可依、有章可循，為在制度軌道上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了一整套嚴(yán)明的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第四，有配套的工作抓手。長期以來，我們黨在管黨治黨實(shí)踐中，堅(jiān)持因時(shí)因勢、因人因事施策，點(diǎn)面結(jié)合、上下協(xié)力，采取了很多行之有效的實(shí)招硬招，積累了豐富的“開鎖”、“過河”經(jīng)驗(yàn)，形成了功能齊全的“工具箱”。比如，開展黨內(nèi)集中教育，包括延安整風(fēng)、“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等。比如，開展整黨，包括1947年至1949年整黨，主要解決一些地方黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織存在的思想、作風(fēng)、成分不純問題；1951年至1954年整黨，重點(diǎn)解決黨內(nèi)驕傲自滿情緒和官僚主義、命令主義作風(fēng)問題；1983年至1987年整黨，以統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織為基本任務(wù)。比如，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理監(jiān)督，包括嚴(yán)肅組織生活、定期培訓(xùn)、政治審查、民主評議、考核考察、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等。比如，有針對性地反對不正之風(fēng)，包括新中國成立后不久的“三反”、“五反”，黨的十八大后的持續(xù)反“四風(fēng)”等。比如，開展專項(xiàng)整頓，包括持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，全面清理整頓黨政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)辦企業(yè)等。比如，以堅(jiān)決的態(tài)度反對腐敗，各個(gè)時(shí)期都嚴(yán)厲查處了一批腐敗典型案件，新時(shí)代10年反腐力度和成效翻遍中國二十四史都找不到。比如，實(shí)行黨建工作責(zé)任制，包括層層明確管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，常態(tài)化部署黨建工作重點(diǎn)任務(wù)和措施，加強(qiáng)黨建工作督促檢查、考核評價(jià)和問責(zé)追責(zé)等。黨的十八大以來，我們黨綜合運(yùn)用這些工作抓手，打出管黨治黨“組合拳”，打掉了寬松軟、打出了嚴(yán)緊硬，打贏了一場接一場全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)役。特別是加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，出臺中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)派駐監(jiān)督和政治巡視，深入開展反腐敗斗爭，全面開創(chuàng)了我們黨革命性鍛造的新局面。

　　以上幾個(gè)方面，撐起了管黨治黨的“四梁八柱”，表明我們黨已經(jīng)形成比較成熟的全面從嚴(yán)治黨體系。放眼全世界，沒有任何一個(gè)其他政黨能像中國共產(chǎn)黨這樣從嚴(yán)管黨治黨，能像中國共產(chǎn)黨這樣擁有如此科學(xué)嚴(yán)密的全面從嚴(yán)治黨體系，這是我們黨的一大顯著優(yōu)勢和制勝密碼。

（摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》）

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