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2023年6月29日,中共中央政治局委員、中央組織部部長李干杰在全國組織工作會議上作總結(jié)講話。他指出,要拿出更加具體可行、務(wù)實管用的政策措施,激勵引導(dǎo)廣大干部奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為。
推動樹立和踐行正確政績觀,解決好亂作為問題
●要加強正確政績觀教育,在主題教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常調(diào)研、考察評價、談心談話、指導(dǎo)開好民主生活會等工作中突出正確政績觀要求,督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,悟透以人民為中心的發(fā)展思想,從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”的問題,筑牢防范“政績沖動癥”的堤壩。
●要強化重實干、重實績的用人導(dǎo)向,大力選拔那些牢固樹立正確政績觀,堅持人民至上、為民造福,堅持真抓實干、埋頭苦干,做出突出業(yè)績的優(yōu)秀干部,堅決不用那些政績觀不正的干部,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的也要進行調(diào)整,更好地發(fā)揮干部選拔任用的風(fēng)向標、指揮棒作用。
●要改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核,優(yōu)化指標設(shè)置、列出負面清單、劃出底線紅線,推動領(lǐng)導(dǎo)干部完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生、得民心的事,一張藍圖繪到底,一任接著一任干。
●要嚴格監(jiān)督問責(zé),完善并落實“三重一大”決策監(jiān)督機制,深入開展專項整治,及時發(fā)現(xiàn)和糾正政績觀偏差。對查明屬實、造成嚴重后果的,要嚴肅處理、追責(zé)問責(zé)。
推動干部能上能下常態(tài)化,解決好不作為問題
●要深入調(diào)研了解情況。拓寬發(fā)現(xiàn)渠道和方式,既用好年度考核、平時考核、任職考察、巡視巡察、審計、信訪舉報、選人用人專項檢查、“一報告兩評議”等常規(guī)手段,又注重通過實地考察、抽查暗訪、民意訪談、輿情收集等靈活方式,及時、主動了解干部擔(dān)當(dāng)作為的情況。
●要加強綜合分析研判。抓住不擔(dān)當(dāng)不作為的具體人、具體事,察其表、析其里,看是客觀條件所限還是主觀努力不夠,是思想認識不到位還是素質(zhì)能力跟不上,是政策機制不完善還是貫徹執(zhí)行不得力,真正把癥結(jié)原因找準。
●要精準適用處理措施。區(qū)分問題的性質(zhì)、程度、危害,采取不同的態(tài)度、策略和方法。
●要壓實工作責(zé)任。各級黨委(黨組)及其組織人事部門負責(zé)同志要堅持原則、敢抓敢管、依規(guī)辦事,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。
細化實化“三個區(qū)分開來”,解決好不敢為問題
●要科學(xué)界定容錯情形標準。把出于公心、不謀私利、依法依規(guī)履職盡責(zé)作為前提條件,審慎區(qū)分不同性質(zhì)錯誤,準確把握政策尺度,對哪些錯能容、哪些錯不能容、容到什么程度,盡可能明確清晰、便于操作。
●要優(yōu)化設(shè)置容錯工作程序。對干部追責(zé)問責(zé)調(diào)查處理,應(yīng)當(dāng)一并調(diào)查核實是否存在容錯情形,對確實符合容錯標準的要大膽容錯,依規(guī)依紀依法不予、免予或者從輕、減輕追責(zé)問責(zé)。
●要健全協(xié)同協(xié)作工作機制。各級黨委(黨組)要切實扛起主體責(zé)任,組織人事部門要加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)和巡視巡察機構(gòu)、審計機關(guān)、信訪部門等的工作聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào),用好“四種形態(tài)”,統(tǒng)籌做好追責(zé)問責(zé)和容錯糾錯工作。
●要嚴肅處理誣告陷害、打擊報復(fù)等行為,及時開展澄清正名工作。
需要強調(diào)的是,容錯糾錯不是搞紀律“松綁”,要防止混淆問題性質(zhì)、濫用政策,防止當(dāng)“老好人”、故意包庇縱容違紀違法干部等問題。
強化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉,解決好不善為問題
●要以制定實施新一輪干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和修訂干部教育培訓(xùn)工作條例為牽引,有的放矢地加強專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉,不斷增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng),加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。
●要分類抓好專業(yè)化培訓(xùn),重點圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,組織開展建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、推進科技自立自強、推動綠色低碳發(fā)展、應(yīng)急處突、做群眾工作等專題培訓(xùn),注重運用典型案例加強實戰(zhàn)化培訓(xùn),幫助干部及時填知識空白、補素質(zhì)短板、強能力弱項。
●要堅持在干中學(xué)、學(xué)中干,有組織有計劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線,放到重大任務(wù)重大斗爭最前沿,放到艱苦復(fù)雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位去磨練,持續(xù)做好援派掛職工作,讓干部在火熱實踐中砥礪品格、錘煉作風(fēng)、增長才干。
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