近年來，貴州省六盤水市聚焦基層黨員教育培訓(xùn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化等問題，探索建立黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)時登記考評制度，推動形成目標(biāo)管理、紀(jì)實登記、過程監(jiān)督、量化考評、結(jié)果運用的工作閉環(huán)，有效提升了基層黨員教育培訓(xùn)工作質(zhì)效。

　　系統(tǒng)化考核學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效

　　以前，由于缺乏相對系統(tǒng)和具體細化的規(guī)定，基層黨組織在落實學(xué)時制度時，存在學(xué)時認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明晰、程序不規(guī)范、學(xué)時登記管理不到位等情況，難以對基層黨員“學(xué)沒學(xué)”、基層黨組織“管沒管”進行科學(xué)有效的考核評價。

　　針對問題，六盤水市從認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記程序、監(jiān)督管理、結(jié)果運用等方面，對學(xué)時登記管理工作進行規(guī)范，以直觀、量化的制度規(guī)定，壓實基層黨組織工作責(zé)任，調(diào)動黨員學(xué)習(xí)積極性，推動基層黨員教育培訓(xùn)走深走實、常態(tài)長效。

　　在內(nèi)容上，明確納入學(xué)時認(rèn)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容必須符合《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》7個方面基本任務(wù)要求；在形式上，明確黨員參加由縣級及以上黨委及其工作部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)單位等組織舉辦的各類集中培訓(xùn)，貴州省黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、新時代學(xué)習(xí)大講堂等線上平臺開展的集中培訓(xùn)，理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、主題黨日等形式的集體學(xué)習(xí)，各級舉辦的專題講座、形勢報告、政策宣講、實踐教學(xué)、技能教學(xué)等，均納入學(xué)時登記范圍。

　　“為精準(zhǔn)掌握不同領(lǐng)域和群體黨員學(xué)時任務(wù)完成情況，及時有效進行跟蹤管理，根據(jù)黨員工作性質(zhì)、從事職業(yè)等，按黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、在職黨員、基層黨組織書記和班子成員、農(nóng)村（社區(qū)）黨員、流動黨員、兩新組織黨員7個類別分類確定登記管理對象。”六盤水市委組織部相關(guān)負責(zé)人說。

　　制定標(biāo)準(zhǔn)明晰基本依據(jù)

　　近日，六盤水市水城區(qū)玉舍鎮(zhèn)機關(guān)第一黨支部書記和黨員來到老黨員郭少學(xué)家中，為他送去黨的最新理論成果和組織的關(guān)心關(guān)愛。

　　“支部把學(xué)習(xí)資料送到我家，為我?guī)砹司袷臣Z，真的非常感謝！”郭少學(xué)說。

　　“針對外出流動黨員、老黨員等特殊黨員群體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委在督促抓好在職黨員自學(xué)的同時，通過送學(xué)上門、線上交流、遠程教育等方式保證流動黨員和老黨員培訓(xùn)學(xué)時。”玉舍鎮(zhèn)機關(guān)第一黨支部書記包玉程說。

　　“重點關(guān)注農(nóng)村（社區(qū)）黨員、流動黨員、離退休干部職工黨員、兩新組織黨員學(xué)時登記情況，實時掌握他們參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的動態(tài)，為針對性抓好相關(guān)群體黨員教育工作提供參考。”六盤水市委組織部相關(guān)負責(zé)人說，年老體弱和長期生病、生活不能自理等難以正常參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員，經(jīng)黨員個人申報、黨支部核實、基層黨委審核同意后，可不列入學(xué)時登記管理范圍。同時，還按照集中培訓(xùn)、實踐教學(xué)，線上培訓(xùn)，以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、主題黨日以及專題講座、形勢報告等方式開展的集體學(xué)習(xí)等類別，分別對學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)時計算標(biāo)準(zhǔn)和換算形式逐一進行了明確，有效解決了黨員日常教育學(xué)時認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、核算不準(zhǔn)確的問題。

　　目前，全市10.99萬名黨員中，10.02萬名已納入學(xué)時登記管理，2022年基層黨組織書記和班子成員人均認(rèn)定登記63.5學(xué)時，普通黨員人均認(rèn)定登記38.7學(xué)時。

　　出臺配套措施深化考評成效

　　“有了學(xué)時登記考評制度，機關(guān)黨員學(xué)習(xí)動力更足了。”日前，六盤水市水城區(qū)人民檢察院第二黨支部在主題黨日活動上給季度學(xué)時登記最多的黨員頒發(fā)“學(xué)習(xí)之星”榮譽證書。

　　六盤水堅持完善結(jié)果運用、監(jiān)督督促、溝通反饋等工作舉措，確保學(xué)時登記考評制度作用得到有效發(fā)揮。

　　——建立考評結(jié)果運用機制。按照黨員組織關(guān)系隸屬和管理權(quán)限，把黨員完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)時情況作為評先選優(yōu)表彰、年度民主評議、遴選調(diào)動和晉升提拔的重要參考依據(jù)，對長期無故未完成規(guī)定學(xué)時任務(wù)的，視情予以相應(yīng)處理。

　　——健全壓力傳導(dǎo)機制。把學(xué)時登記考評制度落實情況作為市、縣黨建工作調(diào)度、督導(dǎo)、考核重要內(nèi)容，采取臺賬盤點、實地檢查、調(diào)研督導(dǎo)等方式進行指導(dǎo)督促。

　　——定期通報學(xué)時登記考評制度落實不好的黨組織，提醒約談黨組織書記，并將結(jié)果納入單位年度綜合考核負面清單。2022年以來，累計提醒約談基層黨組織書記35人次。

　　——完善聯(lián)動會商機制。對基層反映的未明確事宜或工作中存在的具體特殊情形，由基層黨委收集整理，市、縣兩級黨委組織部門定期會商提出答復(fù)意見、下發(fā)工作提示，并根據(jù)工作實際適時修訂完善管理辦法，確保學(xué)時登記考評制度務(wù)實管用、落地見效。