黨中央強調(diào)，要把“四下基層”作為開展第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要抓手。

　　“四下基層”是習近平同志在福建寧德工作時大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度，具體是指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。

　　1988年6月，習近平任寧德地委書記。當時，寧德是全國18個連片貧困地區(qū)之一。通過深入基層調(diào)研，習近平把貧困地區(qū)發(fā)展最基本的條件歸納為兩條：一是黨的領導，二是人民群眾的力量。因此，他指出，各級干部要苦練密切聯(lián)系群眾這一基本功。

　　一上任，習近平就深入全區(qū)九縣和浙南調(diào)查研究，形成調(diào)研文稿《弱鳥如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》。

　　1988年12月20日，寧德首次“地縣領導接待群眾來訪日”活動在霞浦舉辦，習近平同群眾面對面，受理問題86件，12件當場答復解決，其余的要求相關部門一個月內(nèi)處理完畢。當晚的總結會上，他要求“約訪制度和下基層開展信訪接待日活動的制度要堅持下去”。一個被干部稱為“服務日”“公仆日”、群眾稱為“連心節(jié)”的日子由此誕生，每月20日成為寧德市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級領導接待群眾來訪日。

　　1989年7月19日，習近平帶著相關部門負責人，在山路上徒步跋涉2個多小時，來到省定貧困鄉(xiāng)壽寧縣下黨鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府沒有辦公場所，就在鸞峰廊橋上現(xiàn)場辦公，決定支持下黨鄉(xiāng)水電建設資金40多萬元，盡快解決群眾生產(chǎn)生活用電問題。隨后，他又兩次到下黨調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公。鸞峰橋，成為閩東人民心中的黨群連心橋。

　　1989年10月，習近平到福安調(diào)研。在范坑老區(qū)特困鄉(xiāng)，他和群眾促膝談心，宣講黨的農(nóng)村政策、扶貧政策，打消了群眾擔心政策會變的疑慮。

　　在習近平的推動下，“四下基層”在寧德形成風氣，干部作風大為轉變，閩東面貌發(fā)生了可喜的變化。1990年5月，習近平在給寧德地直機關領導干部的臨別贈言中說，“四下基層”工作“得到了人民群眾的歡迎和稱贊。今后，要繼續(xù)堅持下去，并注意在實踐中不斷完善，還要不斷探索密切聯(lián)系群眾的新途徑、新方法”。

　　30多年來，“四下基層”在寧德傳承不斷，并扎根八閩、推向全國。如今，作為第二批主題教育的重要抓手，“四下基層”正被不斷學習推廣、深化運用，成為密切聯(lián)系群眾、走好新時代群眾路線的重要法寶。

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　　學習推廣“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)

　　“四下基層”與新時代黨的群眾路線理論研討會發(fā)言摘編

　　“四下基層”，習近平在福建工作時大力倡導 身體力行

　　“四下基層”的寧德傳承

　　《習近平在寧德》

　　《擺脫貧困》

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